| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 第一章 前言 | 第9-13页 |
| ·农村税费改革的研究背景与意义 | 第9-10页 |
| ·农村税费改革的主要内容 | 第10-12页 |
| ·取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资 | 第10-11页 |
| ·取消屠宰税 | 第11页 |
| ·取消统一规定的劳动积累工和义务工 | 第11页 |
| ·调整农业税政策 | 第11页 |
| ·调整农业特产税政策 | 第11页 |
| ·改革村提留征收使用办法 | 第11-12页 |
| ·调查点选择说明 | 第12-13页 |
| 第二章 我国农村税费改革的进展情况及存在问题 | 第13-28页 |
| ·我国农村税费改革的进展情况 | 第13-16页 |
| ·试点的起源 | 第13页 |
| ·改革试点取得的成果 | 第13-16页 |
| ·我国农业税制运行中存在的问题 | 第16-18页 |
| ·农业税立法滞后 | 第17页 |
| ·税费改革目的具有单一性和短期性 | 第17页 |
| ·税费改革政策设计缺乏系统性 | 第17-18页 |
| ·税制设计带来税负不公，造成抛荒现象 | 第18页 |
| ·乡村债务化解难度仍然较大 | 第18页 |
| ·国外农业税制比较 | 第18-20页 |
| ·国际上农业税制的特征及经验 | 第18-19页 |
| ·国外农业税制给我国农村税费改革的借鉴 | 第19-20页 |
| ·我国农村税费改革的试点模式与改革方向 | 第20-24页 |
| ·WTO框架下的农村税费改革 | 第20-22页 |
| ·我国农村税费改革的几种模式 | 第22-24页 |
| ·我国农村税费改革的方向 | 第24-28页 |
| ·我国农村税费改革的指导方向和原则 | 第24页 |
| ·中央对于农村税费改革的决定 | 第24-28页 |
| 第三章 河南省杞县葛岗镇的农村税费改革基本情况 | 第28-34页 |
| ·杞县农村税费改革情况 | 第28-32页 |
| ·杞县简介 | 第28页 |
| ·杞县农村税费改革进程 | 第28-32页 |
| ·葛岗镇农村税费改革情况 | 第32页 |
| ·葛岗镇基本情况 | 第32页 |
| ·葛岗镇农村税费改革情况 | 第32页 |
| ·楚中村税费改革情况 | 第32-34页 |
| ·楚中村基本情况 | 第32-33页 |
| ·楚中村税费改革情况 | 第33-34页 |
| 第四章 杞县农村税费改革情况综合分析 | 第34-40页 |
| ·杞县农村税费变化趋势 | 第34-35页 |
| ·葛岗镇2002年至2004年农业税征税变化 | 第35-36页 |
| ·楚中村2002年至2004年征税变化 | 第36-37页 |
| ·楚中村农民对农村税费改革的态度分析 | 第37-40页 |
| 第五章 农村税费改革对杞县农民收入与乡镇财政的影响分析 | 第40-46页 |
| ·减轻农民负担，增加农民可支配收入 | 第40-41页 |
| ·对乡镇财政的影响 | 第41-45页 |
| ·财政收入减少，财政收支缺口大 | 第41-42页 |
| ·减少了乡镇财政资金的来源渠道，降低了乡镇财政收入的稳定性 | 第42页 |
| ·加大了乡村债务问题的解决难度 | 第42-44页 |
| ·农村税费改革加大税收成本 | 第44页 |
| ·对农村五保资金的投入减少 | 第44-45页 |
| ·改善干群关系 | 第45-46页 |
| 第六章 农村税费改革对杞县农村公共产品和义务教育的影响分析 | 第46-51页 |
| ·公共产品理论与农村公共产品 | 第46页 |
| ·税费改革对义务教育影响 | 第46-49页 |
| ·义务教育的投入不足 | 第46-48页 |
| ·教师工资得到保障，教师工作积极性提高，适龄儿童辍学率降低 | 第48-49页 |
| ·学校运转困难，危房改造难以完成，现有债务难以偿还 | 第49页 |
| ·对农村基础设施建设的影响 | 第49-51页 |
| 第七章 完善我国近期农村税费改革的建议 | 第51-55页 |
| ·主要结论 | 第51页 |
| ·政策建议 | 第51-53页 |
| ·建立以中央为主、地方为辅的农村公共产品投资体系，完善农民对公共品的需求表达机制 | 第51-52页 |
| ·改革农业税计量方式，使贫困农户更受益 | 第52页 |
| ·精简乡镇、村级机构 | 第52页 |
| ·精简和优化教师队伍，合理设置教育资源，保障义务教育投入 | 第52-53页 |
| ·完善县、乡财政管理体制，管好、用好转移支付资金 | 第53页 |
| ·加强农业税征收管理工作 | 第53页 |
| ·妥善处理好农民拖欠税费及乡村债务等遗留问题 | 第53页 |
| ·2005年农村税费改革的新情况 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 附录 | 第57-68页 |
| 作者简介 | 第68页 |
