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论税收法定主义原则--兼论中国特色税法体系的构建

第一章 绪论第1-16页
 一、研究背景与选题动因第10-12页
 二、我国学界的研究现状第12-14页
 三、本文研究的方法第14-15页
  (一) 比较的方法第14页
  (二) 归纳的方法第14-15页
  (三) 历史分析的方法第15页
  (四) 借鉴的方法第15页
  (五) 例证的方法第15页
 四、本文的篇章结构第15-16页
第二章 税收法定主义的历史发展及意义第16-20页
 一、税收法定主义在英国的确立第16-17页
 二、税收法定主义在美国的确立第17页
 三、税收法定主义在法国的确立第17-18页
 四、税收法定主义在现代社会的发展第18-20页
第三章 税收法定主义的概念、内涵及主要功能第20-25页
 一、税收法定主义的概念第20页
 二、税收法定主义的内涵第20-23页
  (一) 设置税种法定第20-21页
  (二) 课税要素法定第21页
  (三) 征税要素明确第21-22页
  (四) 税收行政行为必须合法第22页
  (五) 征税程序由法律规定第22页
  (六) 禁止溯及既往和类推适用原则第22-23页
 三、税收法定主义的主要功能第23-25页
  (一) 在于限制政府权力的行使第23页
  (二) 客观上创造并保障了神圣不可侵犯的私有财产第23-24页
  (三) 在于使公民的经济生活具有法的稳定性第24-25页
第四章 我国的税收法定主义第25-33页
 一、税收法定主义原则在我国的历史回顾第25-27页
 二、税收法定主义原则在我国的体现第27-28页
 三、税收法定主义原则在我国宪法中的缺失第28-29页
 四、我国现行税收法制与法治中存在的问题第29-33页
  (一) 授权立法过多,税收立法权有旁落之嫌第29-30页
  (二) 行政权力膨胀,税收执法与法治要求有很大差距第30-31页
  (三) 公民纳税意识欠缺,与税法没有亲近感第31-33页
第五章 对构建我国基于税收法定主义原则的税法体系的思考第33-37页
 一、修订完善《宪法》中关于税收的规定第33-34页
 二、制定《税收基本法》或《税收法》第34页
 三、提高税收实体法的立法层次第34-35页
 四、合理划分中央与地方的税收立法权限第35页
 五、进一步充实、完善税收程序法第35-36页
 六、制定专门的税务违章处罚法第36页
 七、制定专门的税务行政复议和诉讼法第36页
 八、扩大社会公众的民主参与度,实行立法公示和听证制度第36-37页
结语第37-39页
参考文献第39-44页
致谢第44页

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