| 内容摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 第一部分 行政复议制度的沿革及其理论问题 | 第12-18页 |
| 一、西方主要国家行政复议制度的演变 | 第12-14页 |
| 二、行政复议制度产生的现实原因 | 第14-15页 |
| 三、行政复议制度的两个理论问题 | 第15-18页 |
| (一) 行政复议制度与法治原则 | 第15-16页 |
| (二) 行政复议制度与分权原则 | 第16-18页 |
| 第二部分 行政复议制度的比较 | 第18-33页 |
| 一、行政复议的范围 | 第18-22页 |
| (一) 行政复议范围的划定方式 | 第18-19页 |
| (二) 行政复议的范围 | 第19-21页 |
| (三) 行政复议范围的特别排除 | 第21-22页 |
| 二、行政复议的申请人资格 | 第22-24页 |
| 三、行政复议的机关 | 第24-25页 |
| 四、行政复议的程序 | 第25-30页 |
| (一) 行政复议的申请与受理 | 第25-26页 |
| (二) 行政复议的审理 | 第26-28页 |
| (三) 行政复议决定与是否允许不利变更 | 第28-30页 |
| 五、行政复议的救济 | 第30-33页 |
| (一) 行政诉讼之救济指示 | 第30-31页 |
| (二) 行政复议与行政诉讼的衔接 | 第31-33页 |
| 第三部分 我国行政复议制度的现状及完善的构想 | 第33-47页 |
| 一、我国行政复议制度的历史沿革 | 第33-34页 |
| 二、我国行政复议制度存在的问题 | 第34-40页 |
| (一) 对行政复议性质的定位不够准确 | 第34-35页 |
| (二) 行政复议机构不统一，独立性不够 | 第35-36页 |
| (三) 行政复议管辖体制的缺陷 | 第36-38页 |
| (四) 行政复议程序上的缺陷 | 第38-39页 |
| (五) 行政终局裁决的范围过宽 | 第39-40页 |
| (六) 现有的行政复议制度对抽象行政行为的监督不力 | 第40页 |
| 三、完善我国行政复议制度的构想 | 第40-47页 |
| (一) 营造有利于行政复议制度发展的社会环境 | 第40-41页 |
| (二) 设置专门的行政复议委员会 | 第41-42页 |
| (三) 配置高素质的复议人员 | 第42-43页 |
| (四) 改善行政复议的程序 | 第43-45页 |
| (五) 修改行政复议终局裁决的规定 | 第45-47页 |
| 结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 后记 | 第51页 |