| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 问题的提出和研究意义 | 第7-8页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8页 |
| 1.2 关键词阐释 | 第8-9页 |
| 1.2.1 信访 | 第8页 |
| 1.2.2 信访人 | 第8-9页 |
| 1.3 国内外文献综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国内相关研究 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国外相关研究 | 第11页 |
| 1.3.3 国内外研究评价 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容及研究方法 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第12页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第13-14页 |
| 2 大连市城乡建设委员会信访工作现状调查 | 第14-23页 |
| 2.1 调查的目的与对象 | 第14页 |
| 2.1.1 调查研究的目的 | 第14页 |
| 2.1.2 调查对象 | 第14页 |
| 2.2 调查内容与设计 | 第14-16页 |
| 2.2.1 调查内容 | 第14-15页 |
| 2.2.2 调查问卷设计 | 第15页 |
| 2.2.3 调查方式 | 第15页 |
| 2.2.4 调查过程和问卷回收情况 | 第15-16页 |
| 2.3 调查结果 | 第16-23页 |
| 2.3.1 调查问卷结果统计 | 第16页 |
| 2.3.2 调查基本数据 | 第16-23页 |
| 3 大连市城乡建设委员会信访工作中存在的问题及其原因 | 第23-39页 |
| 3.1 大连市城乡建设委员会信访工作基本情况 | 第23-25页 |
| 3.1.1 主要做法 | 第23-24页 |
| 3.1.2 信访问题分类 | 第24页 |
| 3.1.3 取得的成绩 | 第24-25页 |
| 3.2 大连市城乡建设委员会信访工作突出问题 | 第25-35页 |
| 3.2.1 部分信访问题的上访量居高不下 | 第25-26页 |
| 3.2.2 信访部门应对信访钉子户措施不足 | 第26-29页 |
| 3.2.3 部分终结案件仍然在受理 | 第29-30页 |
| 3.2.4 访民对答复意见满意度不高 | 第30-33页 |
| 3.2.5 网上信访类投诉平台缺乏科学规划 | 第33-35页 |
| 3.3 大连市城乡建设委员会信访工作存在问题的原因 | 第35-39页 |
| 3.3.1 信访部门工作机制不健全 | 第35-36页 |
| 3.3.2 信访部门缺乏权威性 | 第36页 |
| 3.3.3 信访事项终结程序存在漏洞 | 第36-37页 |
| 3.3.4 责任追究机制不足 | 第37页 |
| 3.3.5 维稳处理突发事件防范体系建设不足 | 第37-39页 |
| 4 大连市城乡建设委员会信访工作改进对策 | 第39-47页 |
| 4.1 构建制度体系和完善政府信息公开 | 第39-41页 |
| 4.1.1 健全组织体系 | 第39页 |
| 4.1.2 科学制定信访部门职能 | 第39-40页 |
| 4.1.3 增强政务信息透明度 | 第40-41页 |
| 4.1.4 建立信访事项终结制度 | 第41页 |
| 4.2 优化服务管理体系 | 第41-43页 |
| 4.2.1 落实信访责任建立问责机制 | 第41-42页 |
| 4.2.2 落实信访人员编制、人员、经费 | 第42页 |
| 4.2.3 信访工作接受社会各界的监督 | 第42-43页 |
| 4.3 建立健全维稳处理突发事件防范体系 | 第43-47页 |
| 4.3.1 规范和整合信访投诉平台资源 | 第43-44页 |
| 4.3.2 建立和完善信访档案 | 第44-45页 |
| 4.3.3 建立重点项目风险评估机制 | 第45页 |
| 4.3.4 科学谋划应急处置工作 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 附录A 大连市城乡建设委员会信访工作调查问卷 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-55页 |