| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 第1章 民主风险管理的理论渊源、历史教训和时代背景 | 第11-19页 |
| ·风险、风险控制和民主风险管理的理论来源 | 第11-12页 |
| ·风险概念的内涵和特征 | 第11-12页 |
| ·风险控制的概念及方法 | 第12页 |
| ·风险管理向民主的导入 | 第12页 |
| ·民主风险的历史教训和时代背景 | 第12-19页 |
| ·古今国际民主风云变幻的强烈警醒 | 第13-15页 |
| ·我国民主历史经验教训的深刻启示 | 第15-16页 |
| ·网络民主新形态带来的严峻考验 | 第16-19页 |
| 第2章 民主风险根源表现、机能原理和管理手段 | 第19-35页 |
| ·民主风险的三种根源和表现 | 第19-22页 |
| ·思想理论错误造成的分裂性、颠覆性风险 | 第19-20页 |
| ·民主机制缺陷造成的质变性、失信性风险 | 第20-21页 |
| ·民主建设方法失当造成的无序性、失控性风险 | 第21-22页 |
| ·民主的六种先天缺陷 | 第22-27页 |
| ·过低的民众参与率使民主并不民主 | 第22-23页 |
| ·民主的分散趋向使民主效率低下 | 第23-24页 |
| ·民意的不全面性和不确定性导致民主决策质量不高 | 第24页 |
| ·民主识错机制的严重滞后致使纠错代价太大 | 第24-25页 |
| ·民主的逐利性和暴力化致使民主道德的堕落变质 | 第25-26页 |
| ·社会大组织对民众的分割导致民主异化 | 第26-27页 |
| ·民主风险的八种生成机理 | 第27-32页 |
| ·羊群论——从众心理和行为导致民主风险 | 第27页 |
| ·火山论——民主意识的过度膨胀和民主诉求的长期累积对民主的冲击 | 第27-28页 |
| ·骨牌论——民主某环节出错导致的连锁性风险反应 | 第28-29页 |
| ·青蛙论——不易察觉的民主环境渐进性恶化使民主风险逐步由量变走向质变 | 第29页 |
| ·钟摆论——执政能力与民主不相容导致的二律背反 | 第29-30页 |
| ·蝴蝶论——细小社会问题的共振迅速放大形成的超强风险能量 | 第30-31页 |
| ·木桶论——民主要素的非协调性导致的民主失效 | 第31-32页 |
| ·火柴论——民主细小隐患的毁灭性威力 | 第32页 |
| ·民主风险管控的六大工具 | 第32-35页 |
| ·风险预警 | 第33页 |
| ·风险回避 | 第33页 |
| ·风险降低 | 第33页 |
| ·风险转移 | 第33-34页 |
| ·风险保留 | 第34页 |
| ·风险释放 | 第34-35页 |
| 第3章 我国民主风险管理必须正视的十大关系 | 第35-47页 |
| ·正视民主素质与民主意识不适应的问题 | 第35-37页 |
| ·正视民主与集中不适度的问题 | 第37-38页 |
| ·正视推进民主与促进发展不统一的问题 | 第38页 |
| ·正视形式民主与实体民主不一致的问题 | 第38-39页 |
| ·正视民主与法治不配套的问题 | 第39-40页 |
| ·正视现代民主观念与传统文化观念不协调的问题 | 第40-42页 |
| ·正视理论研究与实践创新不同步的问题 | 第42-43页 |
| ·正视借鉴外部经验与尊重本国国情不相容的问题 | 第43页 |
| ·正视系统谋划与分兵突破不整合的问题 | 第43-45页 |
| ·正视党内民主与人民民主发展不均衡的问题 | 第45-47页 |
| 第4章 我国民主科学发展应把握的基本原则和关键部位 | 第47-66页 |
| ·实行科学定位，确保我国民主适时、适度发展 | 第47-50页 |
| ·用“初级阶段”为我国社会主义民主定位，必须渐进性推进民主 | 第47-48页 |
| ·用“中国特色”为我国社会主义民主定位，必须自主性推进民主 | 第48-50页 |
| ·用“时代特征”为我国社会主义民主定位，必须创造性推进民主 | 第50页 |
| ·坚持正确原则，使我国民主保持正确的发展方向 | 第50-53页 |
| ·坚持将科学化作为民主的主要价值取向的原则，做到“有向、有序、有效” | 第50-51页 |
| ·坚持正确汲取外国民主经验的原则，做到取长补短 | 第51-52页 |
| ·坚持民主要素协调发展的原则，做到系统谋划、统筹发展 | 第52-53页 |
| ·坚持将风险管理贯穿民主发展始终的原则，构筑民主防火墙 | 第53页 |
| ·坚持和完善民主集中制，打造世界上最先进的民主制度 | 第53-59页 |
| ·充分认识民主集中制的世界性意义 | 第53-57页 |
| ·科学界定“集中”的内涵是我国社会主义民主健康、长远、高效发展的内在要求 | 第57-58页 |
| ·以民主集中制为核心建立党和国家的民主制度体系 | 第58-59页 |
| ·统筹推进党内民主与人民民主，形成互促共进的社会主义民主发展格局 | 第59-61页 |
| ·建设成熟的党内民主主体，营造有利于发挥主体作用的条件和环境 | 第59页 |
| ·完善党的代表大会制度，充分发挥党代会和党代表在实现党内民主中的作用 | 第59-60页 |
| ·改革党内选举制度，丰富党内基层民主的实现形式 | 第60页 |
| ·充分发挥党员在党内民主和人民民主中的双重主体作用 | 第60-61页 |
| ·改造传统民主文化，建设具有中国气派、体现时代精神的民主文化新形态 | 第61-63页 |
| ·大力弘扬社会主义核心价值体系，夯实建设民主文化新形态的思想基础 | 第61-62页 |
| ·传承中华民族民主传统中的积极因素，建设具有中国气派的新型民主文化 | 第62-63页 |
| ·博采外域文化之长，建设博大包容、不断进化的中国民主新文化 | 第63页 |
| ·顺应网络社会新形势，构建安全高效的网络民主运行新体系 | 第63-66页 |
| ·开发网络民主平台的党务、政务公开功能 | 第64页 |
| ·开发网络民主平台的民意收集功能 | 第64页 |
| ·开发网络民主平台的组织选举功能 | 第64页 |
| ·开发网络民主平台的公众监督功能 | 第64-65页 |
| ·切实加强“网络舆论”引导 | 第65页 |
| ·加快网络道德建设和网络立法进程 | 第65-66页 |
| 结语 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 攻读硕士学位期间发表的论文和参研项目情况 | 第72页 |
