| 内容提要 | 第1-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、社会保障内涵及相关理论概述 | 第10-19页 |
| （一） 社会保障与农村社会保障制度 | 第10-12页 |
| 1、社会保障的内涵 | 第10页 |
| 2、社会保障的基本功能 | 第10-11页 |
| 3、农村社会保障及其基本内容 | 第11-12页 |
| （二） 社会保障的相关理论 | 第12-19页 |
| 1、马克思主义社会保障理论 | 第12-14页 |
| 2、现代西方的社会保障学说 | 第14-16页 |
| 3、我国的社会保障理论 | 第16-19页 |
| 二、我国农村社会保障现状及问题分析 | 第19-27页 |
| （一） 我国农村社会保障的发展 | 第19-21页 |
| 1、以农民家庭保障为主体的中国传统型社会保障制度(1949—1956) | 第19页 |
| 2、以集体保障为主体的社会保障制度(1956—1978) | 第19-20页 |
| 3、以土地为依托的家庭保障制度(1978—1985) | 第20页 |
| 4、上世纪90 年代市场经济条件下农村社会保障制度的摸索(1986 至今) | 第20-21页 |
| （二） 我国农村社会保障的现状 | 第21-22页 |
| 1、社会养老保险的基本状况 | 第21页 |
| 2、农村社会救济的基本状况 | 第21-22页 |
| 3、农村医疗保障的基本状况 | 第22页 |
| 4、特殊群体保障的基本状况 | 第22页 |
| （三） 我国农村社会保障存在的问题 | 第22-24页 |
| 1、农村社会保障覆盖面小，保障水平低 | 第22-23页 |
| 2、农村社会保障资金匮乏 | 第23页 |
| 3、缺乏法制保障 | 第23-24页 |
| 4、管理不够科学与规范 | 第24页 |
| （四） 我国农村社会保障的问题成因 | 第24-27页 |
| 1、城乡二元结构是制约农村社会保障制度发展的根本原因 | 第24-25页 |
| 2、缺乏社会保障意识是制约农村社会保障制度发展直接原因 | 第25页 |
| 3、政府责任的缺失是影响农村社会保障制度完善的重要因素 | 第25-27页 |
| 三、国外农村社会保障制度的经验与启示 | 第27-32页 |
| （一） 发达国家的农村社会保障制度 | 第27-29页 |
| 1、发达国家农村社会保障发展现状 | 第27-28页 |
| 2、发达国家社会保障制度分类 | 第28-29页 |
| （二） 对我国农村社会保障制度改革的启示 | 第29-32页 |
| 1、社会保障水平应和生产力发展水平相适应 | 第29页 |
| 2、法制建设是各项制度的基本保证 | 第29页 |
| 3、全方位推进社会保障制度改革，采取渐进的方式逐步扩张 | 第29-30页 |
| 4、合理调整效率与公平的关系 | 第30页 |
| 5、发展社会保障理论，为完善农村社会保障制度提供理论支持 | 第30-32页 |
| 四、完善我国农村社会保障制度的思路对策 | 第32-39页 |
| （一） 加强农村社会保障资金筹措 | 第32-33页 |
| 1、增加政府财政资金支持 | 第32页 |
| 2、提高农民参保积极性 | 第32页 |
| 3、鼓励乡镇企业缴费 | 第32-33页 |
| （二） 完善农村社会保障制度的主要项目 | 第33-35页 |
| 1、调整农村社会救助制度 | 第33页 |
| 2、建立覆盖全农村的最低生活保障制度 | 第33-34页 |
| 3、完善新型农村合作医疗制度 | 第34页 |
| 4、加强农村社会养老保险工作 | 第34-35页 |
| （三） 建立多元化的农村社会保障体系 | 第35-36页 |
| 1、建立和完善农民工的社会保障制度 | 第35页 |
| 2、建立失地农民的社会保障制度 | 第35-36页 |
| 3、建立和完善农村社会优抚制度 | 第36页 |
| （四） 完善农村社会保障机构的组织制度 | 第36-38页 |
| 1、加强农村社会保障机构的队伍建设 | 第36-37页 |
| 2、完善农村社会保障的监督体系 | 第37页 |
| 3、加强农村社会保障制度的立法监督工作 | 第37-38页 |
| （五） 发展农村经济，增强农民经济实力 | 第38-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 中文摘要 | 第43-45页 |
| Abstract | 第45-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
