| 内容提要 | 第1-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、当前社保基金制度环境综述及评价 | 第9-14页 |
| （一） 社保基金制度环境综述 | 第9-12页 |
| 1、全国社保基金 | 第9-10页 |
| 2、社会保险基金 | 第10-11页 |
| 3、企业年金 | 第11-12页 |
| （二） 基本评价 | 第12-14页 |
| 二、由社保基金安全危机透视我国相应制度环境 | 第14-28页 |
| （一） 基金流失—社保基金违规案件 | 第14-17页 |
| 1、重大社保基金违规案件回放 | 第14-15页 |
| 2、社保基金违规案件的主要类型分析 | 第15-17页 |
| （二） 基金贬值—现行投资政策与增殖目标的冲突 | 第17-18页 |
| 1、社保基金规模效应分析 | 第17页 |
| 2、规避贬值风险—社保基金保值增殖的基本要求 | 第17-18页 |
| （三） 社保基金安全危机的制度成因分析 | 第18-28页 |
| 1、制度结构混乱 | 第19页 |
| 2、制度功能失调 | 第19页 |
| 3、制度安排缺失 | 第19-28页 |
| 三、国外部分国家社保基金制度设计的经验借鉴 | 第28-38页 |
| （一） 部分国家社保基金制度环境的国际比较 | 第28-34页 |
| 1、德国 | 第28-29页 |
| 2、美国 | 第29-30页 |
| 3、英国 | 第30-31页 |
| 4、日本 | 第31-32页 |
| 5、新加坡 | 第32页 |
| 6、智利 | 第32-34页 |
| （二） 经验与教训 | 第34-38页 |
| 1、立法方面 | 第35页 |
| 2、管理方面 | 第35-36页 |
| 3、投资运营方面 | 第36-37页 |
| 4、监管方面 | 第37-38页 |
| 四、我国社保基金制度环境设计的基本路径与具体实施机制 | 第38-54页 |
| （一） 我国社保基金安全运营制度的总体设想 | 第38-40页 |
| 1、总体制度设计思想的提出--集中管理与分类管理相结合 | 第38-39页 |
| 2、新制度设计思想的缘由分析 | 第39-40页 |
| （二） 社保基金总体运营体系设计下制度环境的完善 | 第40-54页 |
| 1、权威与全面—立法进程的必然选择 | 第40-42页 |
| 2、集中与独立—管理制度的秉持原则 | 第42-44页 |
| 3、谨慎与开放—投资运营的两种决策 | 第44-47页 |
| 4、内部与外部—监管道路的立足之本 | 第47-54页 |
| 结语 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 中文摘要 | 第60-62页 |
| ABSTRACT | 第62-65页 |
| 后记 | 第65页 |