| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 问题的提出与研究意义 | 第9页 |
| (二) 论文核心概念界定 | 第9-10页 |
| (三) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| (四) 研究的基本思路与结构框架 | 第13-14页 |
| 一、县级政府公共服务与和谐社会的相关性分析 | 第14-24页 |
| (一) 公共服务的内涵 | 第14-17页 |
| 1.公共服务的含义与特征 | 第14-15页 |
| 2.政府公共服务的分类及实现方式 | 第15-17页 |
| (二) 政府公共服务的理论基础 | 第17-21页 |
| 1.新公共管理理论 | 第17-19页 |
| 2.新公共服务理论 | 第19-21页 |
| (三) 提升县级政府公共服务能力:从构建和谐社会的角度审视 | 第21-24页 |
| 1.构建和谐社会的内涵及重要性 | 第21-23页 |
| 2.构建和谐社会与提升县级政府公共服务能力 | 第23-24页 |
| 二、我国县级政府公共服务现状分析 | 第24-28页 |
| (一) 我国县级政府公共服务的进展与成就 | 第24-25页 |
| 1.公共服务数量与种类增多 | 第24页 |
| 2.公共服务水平显著提高 | 第24-25页 |
| 3.县级政府公共服务方式逐渐转变 | 第25页 |
| (二) 我国县级政府公共服务存在的问题 | 第25-28页 |
| 1.公共服务职能界定模糊 | 第25-26页 |
| 2.公共服务供给制度短缺 | 第26-27页 |
| 3.公共服务主体单一 | 第27页 |
| 4.公共服务供给对象的歧视性 | 第27页 |
| 5.政府与公众的信任关系衰落 | 第27-28页 |
| 三、构建和谐社会对我国县级政府公共服务的挑战 | 第28-36页 |
| (一) 对县级公务人员的挑战 | 第28-30页 |
| 1.扭转传统官本位思想 | 第28-29页 |
| 2.树立科学发展的绩效观 | 第29页 |
| 3.破解公共服务人员缺乏与过剩悖论 | 第29-30页 |
| (二) 对县级政府财政体制的挑战 | 第30-33页 |
| 1.保持县级政府收入与支出均衡 | 第30-31页 |
| 2.化解县级政府的债务问题 | 第31-33页 |
| (三) 对县级政府职能划分的挑战 | 第33-34页 |
| 1.构建县级政府合理的职责体系 | 第33-34页 |
| 2.科学划分纵向职能与横向职能 | 第34页 |
| (四) 对县级政府自身利益的挑战 | 第34-36页 |
| 1.政府利益的内涵及对公共服务的影响 | 第34-35页 |
| 2.确定县级政府自身利益的边界 | 第35-36页 |
| 四、和谐社会县级政府公共服务创新的对策分析 | 第36-43页 |
| (一) 和谐社会县级政府公共服务创新的基本内容 | 第36-38页 |
| 1.创新县级政府公共服务观念 | 第36页 |
| 2.优化县级政府公共服务体制 | 第36-37页 |
| 3.改进县级政府公共服务技术 | 第37-38页 |
| (二) 和谐社会县级政府公共服务改革的对策 | 第38-43页 |
| 1.以"以人为本"的理念建设服务型政府 | 第38页 |
| 2.优化县级政府公共服务供给机制 | 第38-39页 |
| 3.改善公共财政体制 | 第39-41页 |
| 4.创新公共服务的提供方式 | 第41-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |