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地方人大常委会备案审查工作实践分析

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 绪论第9-14页
   ·选题背景及意义第9-10页
   ·文献综述第10-13页
   ·本文的研究方法及主要研究内容第13-14页
第二章 备案审查制度的基本理论第14-20页
   ·备案审查制度的概述第14-16页
     ·备案审查制度的概念第14页
     ·备案审查制度的意义第14-16页
   ·备案审查制度的发展第16-18页
     ·宪法层面的发展过程第16-17页
     ·法律层面的发展过程第17-18页
   ·地方人大常委会备案审查工作特点第18-20页
第三章 地方人大常委会备案审查工作存在的问题第20-25页
   ·组织保障和制度建设急需加强第20-21页
   ·审查范围认识不统一第21-22页
   ·审查标准难以把握第22页
   ·审查工作体制不够顺畅第22-23页
   ·审查工作开展有待深入第23-25页
第四章 解决问题的举措第25-50页
   ·把握备案审查工作特点第25-27页
   ·建立健全备案审查机构第27-29页
   ·确定备案审查范围第29-38页
     ·规范性文件的界定第29-32页
     ·备案审查对象的确定第32-33页
     ·探讨几种类型文件是否应纳入审查范围第33-38页
   ·严格把握审查标准第38-44页
     ·合法性审查第39-42页
     ·合理性审查第42-44页
   ·掌握审查的基本原则第44-47页
     ·严格依法审查第44页
     ·集体行使监督职权第44-45页
     ·采用以被动审查为主,主动审查为辅的审查方式第45-47页
   ·完善备案审查程序第47-50页
结语第50-52页
参考文献第52-53页
致谢第53-54页

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