| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 环境影响评价公众参与制度概述 | 第11-20页 |
| ·环境影响评价公众参与制度的基本内涵 | 第11-14页 |
| ·环境影响评价公众参与制度的概念 | 第11-12页 |
| ·环境影响评价公众参与制度的内容 | 第12-14页 |
| ·环境影响评价公众参与的理论基础 | 第14-17页 |
| ·民主政治原理 | 第14-15页 |
| ·作为基本人权的环境权 | 第15-17页 |
| ·环境影响评价公众参与的重要意义 | 第17-20页 |
| ·公众参与有助于确保环评的民主性 | 第17-18页 |
| ·公众参与保环评有助于促进我国行政法民主化的发展 | 第18页 |
| ·公众参与还有助于提高决策的科学性 | 第18-19页 |
| ·公众参与环评机制还有利于提高公众的环境意识 | 第19-20页 |
| 2 环境影响评价公众参与制度所存在的问题 | 第20-28页 |
| ·我国环评法中的公众参与制度实证法分析 | 第20-22页 |
| ·我国环评法的公众参与制度所存在的问题及其分析 | 第22-28页 |
| ·公众参与环评的范围不够广泛 | 第22-23页 |
| ·公众介入环评的时机较晚 | 第23-24页 |
| ·环评中的信息公开制度不够健全 | 第24页 |
| ·环评中公众参与主体不够广泛 | 第24-25页 |
| ·对公众意见的反馈机制不健全 | 第25页 |
| ·环境影响报告书中缺乏可供选择方案的比较 | 第25-26页 |
| ·处罚力度弱 | 第26-27页 |
| ·公众参与环评的保障机制不完善 | 第27-28页 |
| 3 环境影响评价公众参与制度的比较 | 第28-37页 |
| ·世界各国及地区环评中公众参与制度比较 | 第28-34页 |
| ·美国环评中的公众参与制度 | 第28-31页 |
| ·日本环评中的公众参与制度 | 第31-32页 |
| ·港台地区环评中的公众参与制度 | 第32-34页 |
| ·发达国家和地区环境影响评价制度中公众参与的比较分析及启示 | 第34-37页 |
| ·发达国家和地区环境影响评价制度中公众参与的比较分析 | 第34-35页 |
| ·发达国家和地区环境影响评价制度中公众参与给与我们的启示 | 第35-37页 |
| 4 环境影响评价公众参与制度的完善 | 第37-55页 |
| ·完善环评中的信息公开制度 | 第37-42页 |
| ·信息公开制度概述 | 第37-38页 |
| ·我国环境信息公开制度的建立与健全 | 第38-42页 |
| ·完善环评中的听证制度 | 第42-45页 |
| ·听证制度概述 | 第42页 |
| ·完善环评中的听证制度途径 | 第42-45页 |
| ·通过立法明确赋予公众环境权 | 第45-47页 |
| ·确立实体意义上的环境权是公众参与的基础 | 第45-46页 |
| ·确立程序意义上的环境权是公众参与的关键 | 第46-47页 |
| ·加强环境影响评价之公众参与机制的保障 | 第47-50页 |
| ·公众参与的法定程序之保障 | 第47-49页 |
| ·公众参与的司法保障机制 | 第49-50页 |
| ·建立我国环境影响评价制度中的司法审查程序 | 第50-55页 |
| ·我国环境影响评价制度司法介入的必要性和可行性 | 第50-52页 |
| ·建立环境行政公益诉讼，使环境影响评价制度进入司法审查 | 第52-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读硕士期间的论文 | 第60-61页 |
