我国电力业务许可制度存在的不足及其完善建议
| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 政府与电力市场相互关系的基本理论前提 | 第9-16页 |
| 第一节 电力行业相关概念的界定 | 第9-12页 |
| 一、电力概念及其特性 | 第9页 |
| 二、电力产业概念及其特性分析 | 第9-11页 |
| 三、电力市场 | 第11页 |
| 四、电力项目审批概念介绍 | 第11-12页 |
| 第二节 政府与电力市场的关系 | 第12-16页 |
| 一、政府与市场的相关理论 | 第12-14页 |
| 二、电力行业中的政府与市场 | 第14-16页 |
| 第二章 电力业务许可制度概述 | 第16-27页 |
| 第一节 电力业务许可和电力业务许可制度的概念 | 第16-17页 |
| 一、行政许可和行政许可制度的概念 | 第16页 |
| 二、电力行政许可和电力业务许可制度的概念 | 第16-17页 |
| 第二节 国内外电力工业发展和许可制度的历史沿革 | 第17-21页 |
| 一、我国电力工业改革发展历程回顾 | 第17-18页 |
| 二、我国电力业务许可制度的形成 | 第18-19页 |
| 三、国外电力工业改革模式 | 第19-21页 |
| 第三节 电力业务许可的性质、特点及其重要意义 | 第21-27页 |
| 一、行政许可的性质 | 第21-23页 |
| 二、电力业务许可的特点 | 第23-24页 |
| 三、建立电力业务许可制度的重要意义 | 第24-27页 |
| 第三章 我国电力业务许可制度现状及其不足 | 第27-42页 |
| 第一节 我国电力业务许可制度现状 | 第27-30页 |
| 一、电力业务许可的设定 | 第27页 |
| 二、电力业务行政许可的主体 | 第27-28页 |
| 三、电力业务许可事项 | 第28页 |
| 四、电力业务许可的程序 | 第28-29页 |
| 五、我国电力业务许可证颁发情况 | 第29-30页 |
| 第二节 美国电力业务许可制度介绍 | 第30-34页 |
| 一、美国水电许可介绍 | 第30-32页 |
| 二、美国核电许可介绍 | 第32-34页 |
| 第三节 国内外发电业务许可制度差异分析 | 第34-36页 |
| 一、许可证性质上的差别 | 第34页 |
| 二、许可证程序的期限 | 第34-35页 |
| 三、颁发范围及涉及机构的差别 | 第35页 |
| 四、有效期及年审方面的差别 | 第35页 |
| 五、许可证规定及条件方面的差异 | 第35-36页 |
| 第四节 我国电力业务许可制度存在的不足 | 第36-42页 |
| 一、电力业务许可法律体系不完善 | 第36-37页 |
| 二、电力业务行政主体职能交叉设定矛盾 | 第37-38页 |
| 三、行政许可主体职能缺失 | 第38页 |
| 四、许可证功能和内容设定不足 | 第38-39页 |
| 五、申请人、同业竞争者和公众权利救济不足 | 第39-42页 |
| 第四章 我国电力业务许可制度的完善建议 | 第42-50页 |
| 第一节 完善我国电力业务许可制度应遵循的原则 | 第42-43页 |
| 一、许可法定原则 | 第42页 |
| 二、公开、公平、公正原则 | 第42页 |
| 三、效率与便民原则 | 第42-43页 |
| 四、权益保障原则 | 第43页 |
| 五、信赖保护原则 | 第43页 |
| 六、监督原则 | 第43页 |
| 第二节 完善我国电力业务许可制度的措施和建议 | 第43-50页 |
| 一、完善电力业务许可法律体系 | 第43-44页 |
| 二、完善电力业务许可主体职能 | 第44-45页 |
| 三、完善许可证设定空白 | 第45-46页 |
| 四、确保信息公开程序公正 | 第46-47页 |
| 五、建立完善的许可听证制度 | 第47-48页 |
| 六、建立定期审查监督机制 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-52页 |
