| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 一、导论 | 第16-34页 |
| (一) 问题提出与研究意义 | 第16-17页 |
| (二) 文献述评与研究路径 | 第17-22页 |
| (三) 研究内容和研究框架 | 第22-24页 |
| (四) 研究方法与创新之处 | 第24-26页 |
| (五) 基本概念 | 第26-34页 |
| 二、建国以来我国社会建设与社会管理思想的发展 | 第34-50页 |
| (一) 改革前我国的社会建设与社会管理思想 | 第34-36页 |
| 1. 首要任务 | 第34页 |
| 2. 原则措施 | 第34-35页 |
| 3. 内容范畴 | 第35-36页 |
| (二) 改革后我国的社会建设与社会管理思想 | 第36-38页 |
| 1. 根本原则 | 第36-37页 |
| 2. 内容范畴 | 第37页 |
| 3. 领导核心 | 第37-38页 |
| (三) 新时期我国的社会建设与社会管理思想 | 第38-41页 |
| 1. 指导思想 | 第39页 |
| 2. 理念主体 | 第39页 |
| 3. 总体目标 | 第39-40页 |
| 4. 内容范畴 | 第40-41页 |
| (四) 我国的社会建设与社会管理思想的实践意义 | 第41-50页 |
| 三、建国以来我国城市社会管理体制的演变历程 | 第50-124页 |
| (一) 单位体制下行政一元化社会管理体制 | 第51-67页 |
| 1. 组织体系:"单位制+街居制" | 第52-55页 |
| 2. 功能构成:全能空间+全能管理 | 第55-58页 |
| 3. 运行机制:高度集权的单向行政 | 第58-61页 |
| 4. 本质特征:对社会的整合与控制 | 第61-67页 |
| (二) 社会结构分化背景下社会管理体制的转型 | 第67-95页 |
| 1. 社会管理体制的组织体系变迁 | 第68-77页 |
| 2. 社会管理体制的管理功能变迁 | 第77-83页 |
| 3. 社会管理体制的运行机制变迁 | 第83-87页 |
| 4. 社会管理体制转型的主要特征 | 第87-95页 |
| (三) 治理多元化社会管理体制的制度化构建 | 第95-124页 |
| 1. 治理多元化的实践要求 | 第96-106页 |
| 2. 治理多元化的理论基础 | 第106-109页 |
| 3. 体制建构及其实践探索 | 第109-124页 |
| 四、建国以来我国城市社会管理体制演变的动力机制 | 第124-169页 |
| (一) 我国城市社会管理体制演变动力机制的结构要素 | 第125-148页 |
| 1. 价值形态:导向因素 | 第125-127页 |
| 2. 理论形态:指导因素 | 第127-134页 |
| 3. 实践形态:诉求因素 | 第134-142页 |
| 4. 主体形态:推动因素 | 第142-148页 |
| (二) 我国城市社会管理体制演变动力机制的演进阶段 | 第148-165页 |
| 1. 秩序稳定:国家一元化推动 | 第148-149页 |
| 2. 效率公平:国家-市场合力推动 | 第149-159页 |
| 3. 公平正义:国家-市场-社会多元推动 | 第159-165页 |
| (三) 我国城市社会管理体制演变动力机制的主要特征 | 第165-169页 |
| 1. 力度变化:构成要素的动态变化 | 第165-166页 |
| 2. 合力作用:构成要素的多重影响 | 第166-167页 |
| 3. 转换困境:管理体制的模式转型 | 第167-169页 |
| 五、建国以来我国城市社会管理体制演变与发展的趋势 | 第169-194页 |
| (一) 我国城市社会管理体制演变与发展的基本路线 | 第169-180页 |
| 1. 从统治到治理:社会管理的体制转轨 | 第169-172页 |
| 2. 从集权到分权:公共权力配置的转型 | 第172-175页 |
| 3. 从管理到服务:社会管理的理念转变 | 第175-180页 |
| (二) 我国城市社会管理体制演变与发展的目标模式 | 第180-194页 |
| 1. 社会管理体制模式:理论分野与体制类型 | 第180-184页 |
| 2. 国家-社会合作治理:学理分析与发生逻辑 | 第184-187页 |
| 3. 强国家-强社会格局:体制创新的目标定位 | 第187-194页 |
| 六、新时期我国城市社会管理体制创新的现实障碍与可行路径 | 第194-209页 |
| (一) 我国城市社会管理体制创新的现实障碍 | 第194-201页 |
| 1. 传统社会管理思想和体制的惯性依赖 | 第194-197页 |
| 2. 现行社会管理体制机制不健全不完善 | 第197-198页 |
| 3. 社会管理中社会力量实质性参与不足 | 第198-201页 |
| (二) 我国城市社会管理体制创新的可行路径 | 第201-209页 |
| 1. 转变政府职能,深化管理体制改革 | 第201-206页 |
| 2. 培育社会力量,增强社会自治能力 | 第206-207页 |
| 3. 重构社会关系,构建合作治理网络 | 第207-209页 |
| 七、结语 | 第209-214页 |
| 参考文献 | 第214-227页 |
| 后记 | 第227-228页 |
