| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 导论 | 第12-34页 |
| 第一节 选题缘由及选题意义 | 第12-18页 |
| 一、选题缘由 | 第12-16页 |
| 二、选题意义 | 第16-18页 |
| 第二节 研究现状述评 | 第18-24页 |
| 一、总体研究情况概览 | 第18-19页 |
| 二、相关研究的主要观点和内容 | 第19-23页 |
| 三、现有研究情况评析 | 第23-24页 |
| 第三节 选题设计 | 第24-31页 |
| 一、基本概念 | 第24-27页 |
| 二、研究范围 | 第27-29页 |
| 三、研究方法 | 第29-31页 |
| 第四节 论文结构、创新点和难点 | 第31-34页 |
| 一、论文结构 | 第31-32页 |
| 二、可能的创新 | 第32-33页 |
| 三、研究难点 | 第33-34页 |
| 第一章 新中国中央行政体制建立的背景 | 第34-62页 |
| 第一节 中央行政体制建立的思想基础 | 第34-42页 |
| 一、中共中央关于组建中央政府的战略构想 | 第35-39页 |
| 二、周恩来关于成立新政府的具体规划 | 第39-40页 |
| 三、苏联的国家理论和政府模式 | 第40-42页 |
| 第二节 革命战争年代的政权建设实践 | 第42-52页 |
| 一、苏维埃中央政府的政权结构 | 第42-43页 |
| 二、陕甘宁边区政府的政权结构 | 第43-46页 |
| 三、华北人民政府的行政体制及其对中央政府的影响 | 第46-52页 |
| 第三节 周恩来与中央政府的筹备 | 第52-62页 |
| 一、中央政府组建面临的国内外形势 | 第52-54页 |
| 二、周恩来主持筹备召开新政协会议 | 第54-57页 |
| 三、周恩来与建国纲领性文件的拟定 | 第57-59页 |
| 四、中共中央为执掌全国政权所作的准备 | 第59-62页 |
| 第二章 周恩来与中央行政体制的建立和运行 | 第62-103页 |
| 第一节 纲领性文件对中央政府规定的文本解析 | 第62-73页 |
| 一、《共同纲领》对新中国政治制度的规定 | 第62-64页 |
| 二、《中央人民政府组织法》对中央政府的具体规定 | 第64-69页 |
| 三、中央人民政府下辖政务院的二级政府体制分析 | 第69-73页 |
| 第二节 周恩来领导下政务院的组建 | 第73-86页 |
| 一、政务院的机构设置与调整 | 第73-77页 |
| 二、政务院的人事安排及其特点 | 第77-80页 |
| 三、政务院的编制审定与管理 | 第80-84页 |
| 四、政务院的法规制度建设 | 第84-86页 |
| 第三节 周恩来领导下政务院的运行 | 第86-92页 |
| 一、建立和巩固地方各级政权 | 第87-89页 |
| 二、恢复和发展国民经济 | 第89-90页 |
| 三、周恩来领导下外交工作的开展 | 第90-92页 |
| 第四节 1949至1952年中共对中央政府的政治领导 | 第92-103页 |
| 一、中共在中央政府内的领导系统 | 第92-97页 |
| 二、中共对中央政府的领导方式 | 第97-100页 |
| 三、周恩来及中共党内对党政职能关系的探讨 | 第100-103页 |
| 第三章 1952至1954年中央行政体制的调整及其原因 | 第103-134页 |
| 第一节 中央行政体制调整的原因 | 第103-114页 |
| 一、大规模计划经济建设的即将展开 | 第103-106页 |
| 二、建国之初中央行政体制存在的疏漏 | 第106-108页 |
| 三、毛泽东发动反"分散主义"运动 | 第108-110页 |
| 四、新税制改革事件 | 第110-114页 |
| 第二节 中央行政体制的初步调整(1952.6—1953.3) | 第114-122页 |
| 一、政务院的机构及人事变动 | 第114-116页 |
| 二、中央人民政府部门的增设 | 第116-119页 |
| 三、政务院党组系统的改组 | 第119-120页 |
| 四、中共中央领导机构与人员的加强 | 第120-122页 |
| 第三节 中央行政体制的深层次调整(1953.3—1954.6) | 第122-134页 |
| 一、中央人民政府向中央请示报告制度的确立 | 第122-125页 |
| 二、"五口通商"经济管理体制的建立 | 第125-127页 |
| 三、中央人民政府党组干事会的撤销 | 第127-128页 |
| 四、中共中央领导体制和方式的调整 | 第128-134页 |
| 第四章 《五四宪法》的颁布与中央行政体制的转变 | 第134-161页 |
| 第一节 中央行政体制发生转变的原因 | 第134-140页 |
| 一、行政环境的变化 | 第134-137页 |
| 二、中央行政体制的内在矛盾 | 第137-138页 |
| 三、苏联政府体制模式的示范效应 | 第138-140页 |
| 第二节 《五四宪法》对国家机构体系的重构 | 第140-149页 |
| 一、《五四宪法》与《共同纲领》的联系 | 第140-142页 |
| 二、《五四宪法》对国家政治制度的根本规定 | 第142-143页 |
| 三、《五四宪法》对中央一级国家机构的具体规定 | 第143-149页 |
| 第三节 国务院即中央人民政府一级政府体制的确立 | 第149-161页 |
| 一、《国务院组织法》的文本解读 | 第149-151页 |
| 二、周恩来领导下国务院的组建及其特点 | 第151-156页 |
| 三、政务院体制与国务院体制的联系和区别 | 第156-161页 |
| 第五章 建国之初中央行政体制和周恩来作用的评价及启示 | 第161-186页 |
| 第一节 1949至1954年中央行政体制的总体分析 | 第161-172页 |
| 一、中央行政体制的基本特征 | 第161-167页 |
| 二、中央行政体制的历史作用 | 第167-172页 |
| 第二节 1949至1954年中央行政体制的反思与启示 | 第172-179页 |
| 一、中央行政体制存在的主要问题 | 第172-176页 |
| 二、关于中央行政体制的思考与启示 | 第176-179页 |
| 第三节 周恩来在中央行政体制发展过程中的作用 | 第179-186页 |
| 一、周恩来职位与职权的调整变化 | 第179-181页 |
| 二、周恩来政府管理实践与思想评析 | 第181-186页 |
| 结语 | 第186-188页 |
| 参考文献 | 第188-198页 |
| 致谢 | 第198-199页 |
| 个人简历、在校期间发表的论文和研究成果 | 第199页 |
