| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-21页 |
| 一、选题背景及意义 | 第11-13页 |
| (一) 选题背景 | 第11-12页 |
| (二) 选题意义 | 第12-13页 |
| 二、文献综述 | 第13-19页 |
| (一) 国内研究现状 | 第13-16页 |
| (二) 国外研究现状 | 第16-19页 |
| 三、研究思路和研究方法 | 第19-21页 |
| (一) 研究思路 | 第19页 |
| (二) 研究方法 | 第19-21页 |
| 第一章 县级人民代表大会的理论基础 | 第21-27页 |
| 一、马克思、恩格斯、列宁的代议制思想 | 第21-23页 |
| (一) 马克思恩格斯的代议制思想 | 第21-22页 |
| (二) 列宁对代议制理论的发展 | 第22-23页 |
| 二、代议制理论在中国的丰富和发展 | 第23-27页 |
| (一)我国代表制理论的历史演变 | 第23-24页 |
| (二) 我国对于代议制理论的发展 | 第24-25页 |
| (三) 新时代的人民代表大会制度 | 第25-27页 |
| 第二章 县级人民代表大会的基本情况 | 第27-47页 |
| 一、县人民代表大会的角色定位 | 第27-31页 |
| (一) 县级人民代表大会的发展 | 第27-28页 |
| (二) 县级人民代表人会的基本职权 | 第28-29页 |
| (三) 县级人大与县级党委的关系 | 第29-30页 |
| (四) 县级人大与“一府两院”的关系 | 第30-31页 |
| 二、县级人大代表 | 第31-38页 |
| (一) 人大代表的选举程序 | 第31-32页 |
| (二) 人大代表的名额分配 | 第32-34页 |
| (三) 人大代表的选举产生 | 第34-35页 |
| (四) 人大代表的分类构成 | 第35-38页 |
| 三、县级人民代表大会的会议形式 | 第38-42页 |
| (一) 人民代表大会 | 第38-39页 |
| (二) 代表团会议 | 第39-40页 |
| (三) 主席团会议 | 第40-41页 |
| (四) 人大常委会 | 第41-42页 |
| 四、县级党委对县级人民代表大会的领导 | 第42-47页 |
| (一) 换届选举工作领导小组 | 第43-44页 |
| (二) 临时党委以及临时党支部 | 第44页 |
| (三) 人大常委会党组 | 第44-45页 |
| (四) 党管干部原则 | 第45-47页 |
| 第三章 县级人民代表大会在运作中存在的问题及其原因 | 第47-55页 |
| 一、县级人民代表大会在运作中存在的问题 | 第47-51页 |
| (一) 体制机制有待完善 | 第47-48页 |
| (二) 队伍建设尚需加强 | 第48-49页 |
| (三) 会议机制仍应规范 | 第49-50页 |
| (四) 议事规则亟待完善 | 第50-51页 |
| 二、县级人民代表大会运作中存在问题的原因 | 第51-55页 |
| (一) 权力关系网络复杂 | 第51-52页 |
| (二) 自身组织建设不力 | 第52-53页 |
| (三) 议事规则意识淡化 | 第53-55页 |
| 第四章 改进和完善县级人民代表大会运作的对策 | 第55-61页 |
| 一、理顺组织关系是人民代表大会制度建设的基本前提 | 第55-56页 |
| (一) 加强县级党委的组织领导 | 第55-56页 |
| (二) 正确处理县级人大与“一府两院”的关系 | 第56页 |
| 二、重视代表素质是人民代表大会制度建设的重要保障 | 第56-58页 |
| (一) 密切与代表的联系,督促代表建议落实 | 第57页 |
| (二) 加强代表培训工作,发挥代表之家的平台作用 | 第57-58页 |
| 三、完善议事规则是人民代表大会制度建设的应有之义 | 第58-61页 |
| (一) 加快完善县级人大议事规则 | 第58-59页 |
| (二) 确定县级人大议事规则的法律地位 | 第59-61页 |
| 结语 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-65页 |
| 致谢 | 第65-67页 |
| 附表1 A县第十五届人大代表中的党政干部代表统计表 | 第67-69页 |
| 附表2 A县第十五届人大代表中的专业技师代表统计表 | 第69-71页 |
| 附表3 A县第十五届人大代表中的工农代表统计表 | 第71-73页 |
| 附表4 A县第十五届人大代表中的企业经营者代表统计表 | 第73-74页 |
| 《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》选文 | 第74-75页 |
| 《福建省人民代表大会议事规则》选文 | 第75-76页 |
| 《朔州市人民代表大会议事规则》选文 | 第76-77页 |
| 调研手记 | 第77-82页 |
