摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5-6页 |
第一章 引言 | 第9-16页 |
1.1 问题的提出 | 第9-10页 |
1.2 选题背景及意义 | 第10-11页 |
1.3 文献综述 | 第11-15页 |
1.4 研究方法 | 第15-16页 |
第二章 政府购买公共服务的概念与理论基础 | 第16-23页 |
2.1 内涵辨析 | 第16-17页 |
2.2 政府购买公共服务的主要方式 | 第17-18页 |
2.2.1 独立性购买 | 第17-18页 |
2.2.2 非独立性购买 | 第18页 |
2.3 与相关概念的辨析 | 第18-20页 |
2.3.1 民营化与政府购买公共服务 | 第19页 |
2.3.2 行政委托与政府购买公共服务 | 第19-20页 |
2.3.3 政府采购与政府购买公共服务 | 第20页 |
2.4 政府购买公共服务法律规制的法理基础 | 第20-23页 |
2.4.1 基本权利的保障 | 第20-21页 |
2.4.2 行政裁量的控制 | 第21-22页 |
2.4.3 法律交易成本理论 | 第22-23页 |
第三章 政府购买公共服务法律规制的困境 | 第23-36页 |
3.1 政府购买公共服务法律规制的实体困境 | 第23-31页 |
3.1.1 缺乏政府购买公共服务规制的基础法律 | 第23-29页 |
3.1.2 购买服务范围标准的不确定导致自由裁量权的扩大 | 第29-31页 |
3.2 政府购买公共服务法律规制的程序困境 | 第31-34页 |
3.2.1 承接主体选择标准不合理 | 第31-32页 |
3.2.2 承接主体选择程序不合理 | 第32-34页 |
3.3 政府购买公共服务法律规制的监管困境 | 第34-36页 |
3.3.1 绩效评估程序不健全 | 第34-35页 |
3.3.2 监管主体职责不清 | 第35-36页 |
第四章 我国政府购买公共服务法律规制之完善 | 第36-46页 |
4.1 域外政府购买公共服务的经验借鉴 | 第36-39页 |
4.1.1 美国政府公共服务外包的现状 | 第36-37页 |
4.1.2 英国政府购买公共服务的现状 | 第37页 |
4.1.3 德国政府购买公共服务的现状 | 第37-38页 |
4.1.4 域外制度借鉴 | 第38-39页 |
4.2 政府购买公共服务的实体规制之完善 | 第39-41页 |
4.2.1 健全公共服务购买的法律体系 | 第39页 |
4.2.2 公共服务购买的边界及界定标准 | 第39-41页 |
4.3 政府购买公共服务的程序规制之完善 | 第41-43页 |
4.3.1 科学界定承接主体的选择标准 | 第41-42页 |
4.3.2 规范承接主体的选择程序 | 第42-43页 |
4.3.3 加强购买公共服务过程中的公众参与 | 第43页 |
4.4 政府购买公共服务的监管机制之完善 | 第43-46页 |
4.4.1 完善多元的评估主体体系 | 第43-44页 |
4.4.2 事前、事中和事后评估相结合 | 第44页 |
4.4.3 明确监管主体的职责 | 第44-46页 |
结语 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
攻读硕士学位期间已公开发表的论文 | 第51页 |