| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 一 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| （一）研究背景 | 第10页 |
| （二）研究意义 | 第10-11页 |
| 二 国内外文献综述 | 第11-13页 |
| （一）国外文献综述 | 第11-12页 |
| （二）国内文献综述 | 第12-13页 |
| 三 研究方法及结构安排 | 第13页 |
| 四 创新与不足 | 第13-16页 |
| 第二章 城镇化内涵界定及相关理论 | 第16-22页 |
| 一 城镇化的内涵及特征 | 第16-19页 |
| （一）城镇化的涵义 | 第16页 |
| （二）新型城镇化的界定 | 第16-19页 |
| 二 城镇化融资策略相关理论 | 第19-22页 |
| （一）土地财政 | 第19页 |
| （二）地方融资平台 | 第19-20页 |
| （三）项目融资 | 第20-22页 |
| 第三章 新型城镇化发展现状及融资问题 | 第22-28页 |
| 一 城镇化发展现状 | 第22-23页 |
| 二 新型城镇化发展中融资基本情况 | 第23-25页 |
| （一）传统融资方式面临挑战 | 第23-24页 |
| （二）土地财政成为地方政府城镇化融资的主要来源 | 第24页 |
| （三）地方投融资平台具有潜在债务风险 | 第24-25页 |
| 三 新型城镇化发展中存在融资困难问题 | 第25-28页 |
| （一）地方财政收入以及中央财政拨付不能满足城镇化建设的所需资金 | 第25-26页 |
| （二）土地财政不可持续，并引发诸多社会问题 | 第26页 |
| （三）银行贷款支持城镇化建设障碍重重 | 第26页 |
| （四）地方政府融资平台蕴藏财政金融风险 | 第26-28页 |
| 第四章 国外典型融资经验借鉴 | 第28-32页 |
| 一 国外经验 | 第28-29页 |
| （一）美国经验 | 第28页 |
| （二）德国经验 | 第28-29页 |
| （三）法国经验 | 第29页 |
| 二 对我国城镇化建设融资的启示 | 第29-32页 |
| 第五章 新型城镇化融资政策建议 | 第32-38页 |
| 一 新型城镇化融资思路 | 第32-34页 |
| （一）地方政府事权与财权匹配 | 第32页 |
| （二）充实地方投融资平台，规范投融资平台运作 | 第32-33页 |
| （三）政府引导与市场机制结合 | 第33页 |
| （四）融资主体多元化 | 第33-34页 |
| （五）多元融资方式 | 第34页 |
| 二 几种典型的融资策略 | 第34-38页 |
| （一）财税制度改革 | 第34-35页 |
| （二）发行市政债 | 第35-36页 |
| （三）PPP融资模式 | 第36-38页 |
| 第六章 结论 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |