县委书记权力监督机制研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 第1章 引言 | 第8-17页 |
| ·问题的缘起与研究意义 | 第8-10页 |
| ·文献综述 | 第10-15页 |
| ·研究思路和基本框架 | 第15页 |
| ·研究方法与创新之处 | 第15-17页 |
| 第2章 县委书记权力的界定 | 第17-28页 |
| ·县委书记的角色分析 | 第17-19页 |
| ·普通公民 | 第17-18页 |
| ·基层党建的带头人 | 第18页 |
| ·领导班子的领导 | 第18页 |
| ·县域决策者 | 第18-19页 |
| ·县委书记权力分析 | 第19-24页 |
| ·权力的涵义 | 第19-20页 |
| ·政治权力的涵义 | 第20页 |
| ·县委书记的权力界定 | 第20-24页 |
| ·县委书记的法定职权 | 第21页 |
| ·县委书记的实际权力 | 第21-24页 |
| ·县委书记权力监督的依据 | 第24-28页 |
| ·权力监督存在的必要性 | 第24-25页 |
| ·权力监督的理论依据 | 第25-26页 |
| ·权力监督的现实依据 | 第26-28页 |
| ·党和国家的性质决定的 | 第26页 |
| ·社会发展的需要 | 第26页 |
| ·政治体制改革的实践需要 | 第26-27页 |
| ·县委书记的特殊地位决定的 | 第27-28页 |
| 第3章 县委书记权力监督机制体系阐述 | 第28-34页 |
| ·机制 | 第28-29页 |
| ·机制的涵义 | 第28页 |
| ·权力监督机制的功能作用 | 第28-29页 |
| ·县委书记权力监督机制的分类 | 第29-34页 |
| ·党内监督 | 第29-30页 |
| ·法律监督 | 第30页 |
| ·社会监督 | 第30-32页 |
| ·群众直接监督 | 第30-31页 |
| ·舆论监督 | 第31-32页 |
| ·其他部门的监督 | 第32-34页 |
| 第4章 县委书记权力监督机制运行的现状 | 第34-39页 |
| ·县委书记权力监督机制运行的成绩及经验 | 第34-35页 |
| ·县委书记权力监督机制存在的问题 | 第35-39页 |
| ·权力集中难监督 | 第35页 |
| ·模糊权力授受关系难监督 | 第35-36页 |
| ·主体权力不独立难监督 | 第36页 |
| ·重“自觉”轻“强制” | 第36-37页 |
| ·抵制监督成本低 | 第37页 |
| ·监督主客体缺失难监督 | 第37-39页 |
| 第5章 县委书记权力监督机制效率低下的成因分析 | 第39-42页 |
| ·利益因素 | 第39页 |
| ·制度因素 | 第39-40页 |
| ·监督体制不合理 | 第39页 |
| ·过分集权 | 第39-40页 |
| ·监督渠道不畅 | 第40页 |
| ·文化因素 | 第40-41页 |
| ·个体因素 | 第41-42页 |
| 第6章 完善县委书记权力监督机制的对策建议 | 第42-45页 |
| ·利益引导 | 第42-43页 |
| ·将监督结果纳入绩效考评 | 第42页 |
| ·增加违规成本 | 第42-43页 |
| ·把好选人用人关 | 第43页 |
| ·厘清权力清单 | 第43-44页 |
| ·健全监督程序 | 第44-45页 |
| 第7章 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
