| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第10-11页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.3.3 综述评析 | 第11-12页 |
| 1.4 研究内容 | 第12页 |
| 1.5 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.6 技术路线 | 第13-14页 |
| 第二章 林地保护利用的基本理论及依据 | 第14-17页 |
| 2.1 林地保护利用的基本理论 | 第14-15页 |
| 2.1.1 林地的概念 | 第14页 |
| 2.1.2 林地的特殊性 | 第14-15页 |
| 2.1.3 林地保护利用基本理论 | 第15页 |
| 2.2 林地保护利用依据 | 第15-17页 |
| 2.2.1 林业管理部门职责： | 第15页 |
| 2.2.2 林地保护利用适用政策依据 | 第15-17页 |
| 第三章 七师林地保护利用的现状及经验 | 第17-23页 |
| 3.1 七师林地现状 | 第17-18页 |
| 3.1.1 七师林业现状 | 第17页 |
| 3.1.2 七师林地保护利用现状 | 第17-18页 |
| 3.1.3 七师林地特点 | 第18页 |
| 3.2 七师林地保护利用成效和措施 | 第18-19页 |
| 3.2.1 林地保护利用的成效 | 第18-19页 |
| 3.2.2 林地保护利用的措施 | 第19页 |
| 3.3 七师林地保护利用经验分析 | 第19-21页 |
| 3.3.1 突出特色推进规模化发展 | 第20页 |
| 3.3.2 深化林权制度改革 | 第20页 |
| 3.3.3 深入发掘林地潜力 | 第20页 |
| 3.3.4 大力实施“绿色团场”战略 | 第20-21页 |
| 3.4 七师林地保护利用的前景分析 | 第21-23页 |
| 3.4.1 七师林地保护利用的优势及机遇 | 第21页 |
| 3.4.2 林地保护利用的劣势和挑战 | 第21-22页 |
| 3.4.3 七师林地保护利用的重点、难点 | 第22-23页 |
| 第四章 七师林地保护利用存在的问题及原因分析 | 第23-30页 |
| 4.1 七师林地保护与利用中存在的问题 | 第23-25页 |
| 4.1.1 非法改变林地用途现象屡屡发生 | 第23页 |
| 4.1.2 林地的林权发证率低,林地流转不畅 | 第23-24页 |
| 4.1.3 林地保护与利用矛盾突出，林地保护压力增大 | 第24页 |
| 4.1.4 林地监管体系不健全，违法处罚威慑力不足 | 第24-25页 |
| 4.1.5 林地法制不健全，严重影响林地管理工作 | 第25页 |
| 4.2 七师林地保护利用存在问题的原因分析 | 第25-30页 |
| 4.2.1 认识不清，公众参与匮乏 | 第25-26页 |
| 4.2.2 林权国有，缺乏管护责任心 | 第26-27页 |
| 4.2.3 产业优势不明显，导致争地现象 | 第27-28页 |
| 4.2.4 监管体制不完备 | 第28页 |
| 4.2.5 林地保护利用工作缺乏协调 | 第28-30页 |
| 第五章 七师林地保护利用的对策 | 第30-36页 |
| 5.1 统筹兼顾，科学制定七师林地保护利用规划 | 第30-31页 |
| 5.1.1 因地制宜，统筹区域管理，制定合理的林地保护利用规划 | 第30-31页 |
| 5.1.2 强化调控，落实林地保护利用责任制度 | 第31页 |
| 5.1.3 加强宣传，确保林地保护深入人心 | 第31页 |
| 5.2 明晰产权，规范流转，提高管护责任心 | 第31-32页 |
| 5.2.1 明晰产权，强化林地林权管理 | 第31-32页 |
| 5.2.2 建立林地生态价值补偿机制，加强对林地保护利用的投入 | 第32页 |
| 5.3 科学经营，持续利用，提高林地产业效益，实现生态、经济双丰收 | 第32-33页 |
| 5.3.1 改进林地管理方式，提高林地利用率 | 第32页 |
| 5.3.2 加强林业多元化发展 | 第32-33页 |
| 5.4 健全林地保护管理队伍，充实力量，加强林业执法队伍建设 | 第33页 |
| 5.5 加强协调沟通，严格实行林地用途管制，规范林地管理 | 第33-36页 |
| 5.5.1 因地制宜制定政策、规范，建立健全征占用林地管理体系 | 第33-34页 |
| 5.5.2 理顺关系，明确职责，建立部门协调联动机制 | 第34页 |
| 5.5.3 实现林地差别管理，控制林地总量 | 第34-35页 |
| 5.5.4 严格定额管理，加强林地用途管制 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 致谢 | 第39-40页 |
| 作者简介 | 第40-41页 |
| 导师评阅表 | 第41页 |
