我国地方政府决策问责机制研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| 一、选题的背景和意义 | 第8-9页 |
| (一) 选题的背景 | 第8页 |
| (二) 选题理论意义 | 第8-9页 |
| (三) 选题的现实意义 | 第9页 |
| 二、研究现状与思路 | 第9-11页 |
| (一) 研究现状 | 第9-11页 |
| (二) 研究思路 | 第11页 |
| 三、主要研究方法和创新之处 | 第11-13页 |
| (一) 主要研究方法 | 第11-12页 |
| (二) 创新之处 | 第12-13页 |
| 第一章 我国地方政府决策问责的理论基础及历史演变 | 第13-19页 |
| 一、我国地方政府决策问责的理论基础 | 第13-17页 |
| (一) 地方政府及其决策职能 | 第13页 |
| (二) 地方政府权力来源的理论 | 第13-15页 |
| (三) 权力监督与制约理论 | 第15-17页 |
| (四) 责任政府理论 | 第17页 |
| 二、我国地方政府决策问责的历史沿革 | 第17-19页 |
| (一) 我国地方政府决策问责的萌芽 | 第17页 |
| (二) 我国地方政府的决策问责的停滞 | 第17-18页 |
| (三) 我国决策问责机制的探索与发展 | 第18-19页 |
| 第二章 我国地方政府决策问责的现状分析 | 第19-23页 |
| 一、地方政府决策问责发展的积极态势 | 第19-20页 |
| (一) 地方政府决策责任得以扩展 | 第19页 |
| (二) 问责主体的发展 | 第19-20页 |
| (三) 问责方式的多样化 | 第20页 |
| 二、地方政府决策问责存在的不足之处 | 第20-23页 |
| (一) 责任指向的重点错位 | 第20-21页 |
| (二) 问责的被动性 | 第21页 |
| (三) 责任规避屡有发生 | 第21页 |
| (四) 饱受质疑的官员复出 | 第21-23页 |
| 第三章 我国地方政府决策问责存在问题及其原因分析 | 第23-33页 |
| 一、缺乏有力的问责参与主体 | 第23-25页 |
| (一) 问责主体乏力 | 第23-24页 |
| (二) 其他参与主体问责后劲不足 | 第24页 |
| (三) 公众问责意识亟需引导 | 第24-25页 |
| 二、对政府决策权力制约失效 | 第25-27页 |
| (一) 问责立法的滞后性 | 第25页 |
| (二) 地方政府权力膨胀加大了问责难度 | 第25页 |
| (三) 政府信息不透明增加了问责阻力 | 第25-26页 |
| (四) 地方政府决策的复杂性增加了问责的难度 | 第26-27页 |
| 三、缺乏问责运作的平台 | 第27-30页 |
| (一) 问责信息平台缺失 | 第27-28页 |
| (二) 问责缺乏独立性 | 第28页 |
| (三) 监督机制薄弱 | 第28-29页 |
| (四) 问责救济机制缺失 | 第29-30页 |
| 四、问责过程亟待完善 | 第30-33页 |
| (一) 问责程序缺少规范性 | 第30页 |
| (二) 问责的可操作性偏低 | 第30-33页 |
| 第四章 我国地方政府决策问责机制的完善 | 第33-48页 |
| 一、培育有力的问责主体 | 第33-38页 |
| (一) 明确参与问责各主体的角色定位 | 第33-35页 |
| (二) 提高公民参与问责的能力 | 第35-36页 |
| (三) 促进民间组织发展,构建公民社会 | 第36-38页 |
| 二、构筑问责机制运作的平台 | 第38-42页 |
| (一) 搭建广泛的信息平台 | 第38-39页 |
| (二) 设立独立的问责机构 | 第39-40页 |
| (三) 营造问责文化氛围 | 第40-42页 |
| 三、完善问责过程 | 第42-48页 |
| (一) 建立健全问责程序 | 第42-43页 |
| (二) 拓宽问责渠道 | 第43-44页 |
| (三) 实现动态问责,保障问责效果 | 第44-46页 |
| (四) 建立并完善问责救济机制 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 一、著作类 | 第49-50页 |
| 二、期刊类 | 第50-51页 |
| 三、学位论文类 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
