论环境行政公益诉讼制度
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 第一章 环境行政公益诉讼概说 | 第8-14页 |
| 第一节 公益诉讼的基本内涵 | 第8页 |
| 第二节 行政公益诉讼与民事公益诉讼的比较 | 第8-10页 |
| 第三节 环境行政公益诉讼的特征及其特殊性 | 第10-11页 |
| 第四节 环境行政公益诉讼的法理基础 | 第11-14页 |
| 一、环境权理论 | 第11-12页 |
| 二、诉的利益理论 | 第12-14页 |
| 第二章 我国环境行政公益诉讼的现状 | 第14-18页 |
| 第一节 我国环境行政公益诉讼的立法现状 | 第14-16页 |
| 一、原告起诉资格的立法缺失 | 第14-15页 |
| 二、行政诉讼的受案范围问题 | 第15页 |
| 三、诉权的缺失问题 | 第15-16页 |
| 第二节 实践中存在的问题 | 第16页 |
| 第三节 原因分析 | 第16-18页 |
| 一、缺少法律上的依据 | 第16-17页 |
| 二、传统行政诉讼理念的影响 | 第17-18页 |
| 第三章 建立环境行政公益诉讼制度的必要性 | 第18-21页 |
| 第一节 制约行政权力、完善环境行政管理 | 第18页 |
| 第二节 完善公众参与制度 | 第18-19页 |
| 第三节 预防环境民事侵权 | 第19-21页 |
| 第四章 建立我国环境行政公益诉讼制度的法律构想 | 第21-31页 |
| 第一节 确立启动环境行政公益诉讼的实体法依据 | 第21-22页 |
| 第二节 扩大环境行政公益诉讼原告范围 | 第22-25页 |
| 一、公民、法人或其他组织 | 第23页 |
| 二、行政机关和具有公益职能的组织或团体 | 第23-24页 |
| 三、检察机关 | 第24-25页 |
| 第三节 扩展环境行政公益诉讼受案范围 | 第25-27页 |
| 一、损害环境公益的无特定受害主体的行政作为行为 | 第25-26页 |
| 二、损害环境公益的无特定受害主体的行政不作为 | 第26页 |
| 三、损害环境公益的规章以下的抽象行政行为 | 第26-27页 |
| 第四节 合理分配举证责任 | 第27-28页 |
| 第五节 环境行政公益诉讼的程序保障 | 第28-31页 |
| 一、设置限制性诉讼程序 | 第28-29页 |
| 二、合理设置诉讼费用,完善对诉讼权利的保障和制约 | 第29页 |
| 三、建立激励机制 | 第29-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 注释 | 第32-34页 |
| 参考文献 | 第34-37页 |
| 后记 | 第37-38页 |
