| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 第1章 高校信息公开豁免的法理基础 | 第11-22页 |
| 1.1 高校信息的界定 | 第11-13页 |
| 1.2 高校信息公开豁免的法理依据 | 第13-15页 |
| 1.2.1 利益之间的平衡 | 第13-14页 |
| 1.2.2 保障高校自治和学术自由 | 第14-15页 |
| 1.3 我国高校信息公开豁免的相关规定 | 第15-22页 |
| 1.3.1 不符合适用范围的豁免 | 第15-16页 |
| 1.3.2 高校信息公开内容的绝对豁免 | 第16-19页 |
| 1.3.3 高校信息公开内容的相对豁免 | 第19-22页 |
| 第2章 我国高校信息公开豁免存在的问题 | 第22-30页 |
| 2.1 立法原则和立法目的存缺陷 | 第22-24页 |
| 2.1.1 立法目的不明确 | 第22-23页 |
| 2.1.2 未确立“不公开为例外”的原则 | 第23-24页 |
| 2.2 豁免的适用范围违反上位法 | 第24-25页 |
| 2.3 否定列举+否定概括的规定方法致使豁免范围不明确 | 第25-26页 |
| 2.4 高校信息公开豁免内容的范围难界定 | 第26-28页 |
| 2.4.1 《规定》和《办法》关于国家秘密的规定存在冲突 | 第26-27页 |
| 2.4.2“三安全两稳定”含义难明确 | 第27页 |
| 2.4.3 科研信息和商业秘密混淆不清 | 第27-28页 |
| 2.4.4 个人隐私具体内涵无明确规定 | 第28页 |
| 2.5 我国高校信息公开救济制度缺失 | 第28-30页 |
| 2.5.1 救济方式单一 | 第28-29页 |
| 2.5.2 救济制度缺乏具体规定 | 第29-30页 |
| 第3章 我国高校信息公开豁免法律制度的完善 | 第30-39页 |
| 3.1 明确我国高校信息公开的立法原则和立法目的 | 第30-31页 |
| 3.1.1 确定“公开为原则、不公开为例外”的原则 | 第30-31页 |
| 3.1.2 明确保护信息权的立法目的 | 第31页 |
| 3.2 我国高校信息公开豁免适用范围的完善 | 第31-32页 |
| 3.3 我国高校信息公开豁免规定方法的改良 | 第32-33页 |
| 3.4 我国高校信息公开豁免内容的完善 | 第33-37页 |
| 3.4.1 界定高校信息中国家秘密的范围 | 第33-34页 |
| 3.4.2 高校规定不予公开的信息以学术自由为限 | 第34-35页 |
| 3.4.3 严控高校以“三安全两稳定”为由的豁免 | 第35页 |
| 3.4.4 区分科研信息与商业秘密 | 第35页 |
| 3.4.5 明确个人隐私的内涵 | 第35-37页 |
| 3.5 我国高校信息公开豁免救济制度的完善 | 第37-39页 |
| 3.5.1 健全举报制度 | 第38页 |
| 3.5.2 肯定行政复议和行政诉讼救济渠道 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第43页 |
