| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 第1章 突发公共卫生事件行政问责制概述 | 第12-22页 |
| 1.1 突发公共卫生事件行政问责制的基本概念 | 第12-17页 |
| 1.1.1 行政问责的概念 | 第12-15页 |
| 1.1.2 突发公共卫生事件行政问责制的含义及意义 | 第15-17页 |
| 1.2 行政问责制存在的理论基础 | 第17-20页 |
| 1.2.1 责任政府理论 | 第17-19页 |
| 1.2.2 经济学的相关分析 | 第19-20页 |
| 1.3 行政问责制的发展过程 | 第20-22页 |
| 第2章 当前我国突发公共卫生事件行政问责制的现状 | 第22-27页 |
| 2.1 突发公共卫生事件发生的原因 | 第22-25页 |
| 2.1.1 自然原因 | 第22-23页 |
| 2.1.2 社会原因 | 第23-25页 |
| 2.2 我国突发公共卫生事件相关法律的发展状况 | 第25-27页 |
| 第3章 我国突发公共卫生事件行政问责中存在的问题 | 第27-36页 |
| 3.1 现阶段突发公共卫生事件的法律规制 | 第27-28页 |
| 3.1.1 突发公共卫生事件的法律依据不足 | 第27页 |
| 3.1.2 突发公共卫生事件的行政问责所依据的法律文件的效力较低 | 第27-28页 |
| 3.2 突发公共卫生事件行政问责制的效果没有落到实处 | 第28-30页 |
| 3.3 突发公共卫生事件行政问责的配套制度不完善 | 第30-31页 |
| 3.3.1 信息公开制度存在的问题 | 第30页 |
| 3.3.2 突发公共卫生事件的管理机制不足 | 第30-31页 |
| 3.4 突发公共卫生事件行政问责缺乏良好的社会氛围和文化基础 | 第31-36页 |
| 3.4.1 新闻媒介在突发公共卫生事件中的问题 | 第31-33页 |
| 3.4.2 行政问责文化缺失 | 第33-36页 |
| 第4章 完善我国突发公共卫生事件行政问责制的对策 | 第36-43页 |
| 4.1 统一突发公共卫生事件行政问责立法 | 第36-38页 |
| 4.1.1 建立统一、规范的公共卫生法律法规体系 | 第36页 |
| 4.1.2 制定《突发公共卫生事件行政问责法》，提升公共卫生行政问责的法律 效力 | 第36-37页 |
| 4.1.3 扩大突发公共卫生事件的问责的范围 | 第37-38页 |
| 4.2 完善突发公共卫生事件行政问责的配套制度 | 第38-41页 |
| 4.2.1 官员复出制度 | 第38-39页 |
| 4.2.2 舆论监督制度 | 第39-41页 |
| 4.2.3 建立有关于突发公共卫生事件的管理机制 | 第41页 |
| 4.3 加强宣传教育，形成良好的社会氛围和文化基础 | 第41-43页 |
| 4.3.1 加大问责力度，树立责任政府意识 | 第41页 |
| 4.3.2 树立行政机关及其工作人员依法行政的意识 | 第41-42页 |
| 4.3.3 进行行政问责文化的建设 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
