| 摘要 | 第5-8页 |
| ABSTRACT | 第8-11页 |
| 1 绪论 | 第16-37页 |
| 1.1 选题的理由与意义 | 第16-21页 |
| 1.1.1 选题的理由 | 第16-18页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第18-21页 |
| 1.2 国内外研究状况 | 第21-28页 |
| 1.2.1 国外研究状况 | 第21-25页 |
| 1.2.2 国内研究状况 | 第25-28页 |
| 1.3 研究目标、方法与框架 | 第28-34页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第28-30页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第30-31页 |
| 1.3.3 研究框架 | 第31-34页 |
| 1.4 本文的创新点和不足之处 | 第34-37页 |
| 1.4.1 本文创新点 | 第34-35页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第35-37页 |
| 2 财政支出绩效评价的内涵 | 第37-49页 |
| 2.1 财政支出绩效的定义与构成 | 第37-40页 |
| 2.1.1 财政支出绩效的定义 | 第37-39页 |
| 2.1.2 财政支出绩效的构成 | 第39-40页 |
| 2.2 财政支出绩效评价的对象、范围与内容 | 第40-46页 |
| 2.2.1 财政支出绩效评价的对象 | 第40-41页 |
| 2.2.2 财政支出绩效评价的范围 | 第41-43页 |
| 2.2.3 财政支出绩效评价的内容 | 第43-46页 |
| 2.3 财政支出绩效的基本特征 | 第46-49页 |
| 2.3.1 总体性 | 第46页 |
| 2.3.2 多样性 | 第46-47页 |
| 2.3.3 外在性 | 第47-49页 |
| 3 财政支出绩效评价的理论、原则与方法 | 第49-68页 |
| 3.1 财政支出绩效评价的理论依据 | 第49-56页 |
| 3.1.1 公共经济论 | 第49-52页 |
| 3.1.2 成本收益论 | 第52-54页 |
| 3.1.3 财政支出增长论 | 第54页 |
| 3.1.4 国家契约论和委托代理论 | 第54-56页 |
| 3.2 财政支出绩效评价的基本原则 | 第56-58页 |
| 3.2.1 科学规范原则 | 第56-57页 |
| 3.2.2 公正公开原则 | 第57页 |
| 3.2.3 分级分类原则 | 第57-58页 |
| 3.2.4 绩效相关原则 | 第58页 |
| 3.3 财政支出绩效评价的主要方法 | 第58-68页 |
| 3.3.1 发达国家财政支出绩效评价的主要方法 | 第58-66页 |
| 3.3.2 发展中国家财政支出绩效评价的主要方法 | 第66-68页 |
| 4 我国建设财政支出绩效评价的探索 | 第68-120页 |
| 4.1 我国财政支出绩效评价体系的形成与发展 | 第68-85页 |
| 4.1.1 我国财政支出绩效的发展历程 | 第68-75页 |
| 4.1.2 我国财政支出绩效评价工作的现状 | 第75-78页 |
| 4.1.3 我国目前财政支出绩效评价采用的主要方法 | 第78-85页 |
| 4.2 我国财政支出绩效评价中存在的问题及原因 | 第85-91页 |
| 4.2.1 我国财政支出绩效评价中存在的问题 | 第85-87页 |
| 4.2.2 我国财政支出绩效评价产生问题的原因 | 第87-91页 |
| 4.3 财政支出绩效评价的实证分析 | 第91-120页 |
| 4.3.1 我国财政支出绩效评价的概况 | 第91-104页 |
| 4.3.2 湖北省财政支出绩效评价典型案例 | 第104-109页 |
| 4.3.3 湖北省财政支出绩效评价案例分析 | 第109-120页 |
| 5 财政支出绩效评价体系的国际经验 | 第120-152页 |
| 5.1 国外财政支出绩效评价的概况 | 第120-124页 |
| 5.2 典型国家财政支出绩效评价体系的实践 | 第124-146页 |
| 5.2.1 美国的公共投资支出评价体系 | 第124-126页 |
| 5.2.2 欧盟各国的公共投资支出评价体系 | 第126-138页 |
| 5.2.3 世界银行的投资支出评价体系 | 第138-146页 |
| 5.3 国外财政支出绩效评价体系对我国的启示 | 第146-152页 |
| 5.3.1 推进评价工作的制度化、法制化 | 第147页 |
| 5.3.2 加强评价工作的组织领导 | 第147-148页 |
| 5.3.3 增强评价指标体系的科学规范性 | 第148-149页 |
| 5.3.4 坚持经济性、效率性和有效性并举 | 第149-150页 |
| 5.3.5 发挥公共支出效果评价的监督约束功能 | 第150-152页 |
| 6 构建起我国财政支出绩效评价体系的建议 | 第152-197页 |
| 6.1 我国财政支出绩效评价体系的构架设计 | 第152-186页 |
| 6.1.1 设计构架的基本原则 | 第152-154页 |
| 6.1.2 设计构架的指标选取 | 第154-159页 |
| 6.1.3 设计构架的指标确定 | 第159-186页 |
| 6.2 我国财政支出绩效评价体系的内容设计 | 第186-192页 |
| 6.2.1 评价标准的要求 | 第186-187页 |
| 6.2.2 评价标准的取值基础 | 第187-190页 |
| 6.2.3 评价标准的难点问题 | 第190-192页 |
| 6.3 我国财政支出绩效评价体系的程序设计 | 第192-197页 |
| 6.3.1 制订工作计划,确立评价对象 | 第192-193页 |
| 6.3.2 组建工作专班,聘请咨询专家 | 第193-194页 |
| 6.3.3 设计评价方案,下达评价通知 | 第194-195页 |
| 6.3.4 督促内部自评,分析数据资料 | 第195页 |
| 6.3.5 分步具体实施,形成评价报告 | 第195-196页 |
| 6.3.6 反馈评价结果,做好工作总结 | 第196-197页 |
| 7 构建我国新的财政支出绩效评价体系的路径选择 | 第197-213页 |
| 7.1 构建我国财政支出绩效评价体系的立足点 | 第197-200页 |
| 7.1.1 优化资源配置 | 第197-199页 |
| 7.1.2 转变政府职能 | 第199-200页 |
| 7.2 构建我国财政支出绩效评价体系的着眼点 | 第200-203页 |
| 7.2.1 调整财政支出结构 | 第201-202页 |
| 7.2.2 规范政府投资行为 | 第202-203页 |
| 7.3 构建我国财政支出绩效评价体系的切入点 | 第203-208页 |
| 7.3.1 推进财政支出绩效管理创新 | 第203-207页 |
| 7.3.2 强化财政监督 | 第207-208页 |
| 7.4 构建我国财政支出绩效评价体系的着重点 | 第208-210页 |
| 7.4.1 规范政府采购行为 | 第208-209页 |
| 7.4.2 建立财政支出绩效评价调控机制 | 第209-210页 |
| 7.5 构建我国财政支出绩效评价体系的技术路线 | 第210-213页 |
| 7.5.1 反映财政资金规模水平的指标 | 第211页 |
| 7.5.2 反映财政资金适度水平的指标 | 第211页 |
| 7.5.3 反映预算管理水平的指标 | 第211页 |
| 7.5.4 反映财政支出结构的指标 | 第211-213页 |
| 8 结论和展望 | 第213-218页 |
| 8.1 结论 | 第213-214页 |
| 8.2 展望 | 第214-218页 |
| 参考文献 | 第218-231页 |
| 致谢 | 第231-232页 |
| 攻读博士期间的科研成果 | 第232-233页 |