| 摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11页 |
| 第1章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 研究现状 | 第14-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 国内外研究述评 | 第18页 |
| 1.3 研究思路、方法、创新和不足 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.3.3 研究不足 | 第19-20页 |
| 第2章 应急管理的财力保障主体基本理论 | 第20-30页 |
| 2.1 应急管理与财力保障 | 第20-21页 |
| 2.1.1 应急管理的基本内涵 | 第20-21页 |
| 2.1.2 财力保障在应急管理中的作用 | 第21页 |
| 2.1.3 财力保障主体的基本内涵 | 第21页 |
| 2.2 应急管理中财力保障主体的合作治理 | 第21-24页 |
| 2.2.1 合作治理的基本内涵 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府、市场与社会在合作治理中的地位 | 第23-24页 |
| 2.3 应急管理中财力保障主体分析 | 第24-30页 |
| 2.3.1 发挥政府财力的主导作用 | 第24-25页 |
| 2.3.2 利用市场财力的资源配置 | 第25-28页 |
| 2.3.3 激活社会财力的参与 | 第28-30页 |
| 第3章 我国应急管理的财力保障主体分析 | 第30-38页 |
| 3.1 我国应急管理的政府财力保障 | 第30-33页 |
| 3.1.1 我国应急管理的政府财力保障现状 | 第30-32页 |
| 3.1.2 我国应急管理的政府财力保障问题 | 第32-33页 |
| 3.2 我国应急管理的市场财力保障 | 第33-35页 |
| 3.2.1 我国应急管理的市场财力保障现状 | 第33-34页 |
| 3.2.2 我国应急管理的市场财力保障问题 | 第34-35页 |
| 3.3 我国应急管理的社会财力保障 | 第35-38页 |
| 3.3.1 我国应急管理的社会财力保障现状 | 第36页 |
| 3.3.2 我国应急管理的社会财力保障问题 | 第36-38页 |
| 第4章 国外应急管理的财力保障主体经验 | 第38-44页 |
| 4.1 美国应急管理的财力保障主体经验 | 第38-39页 |
| 4.1.1 美国应急管理的政府财力保障 | 第38页 |
| 4.1.2 美国应急管理的市场财力保障 | 第38-39页 |
| 4.1.3 美国应急管理的社会财力保障 | 第39页 |
| 4.2 日本应急管理的财力保障主体经验 | 第39-41页 |
| 4.2.1 日本应急管理的政府财力保障 | 第40页 |
| 4.2.2 日本应急管理的市场财力保障 | 第40-41页 |
| 4.2.3 日本应急管理的社会财力保障 | 第41页 |
| 4.3 国外的经验借鉴与启示 | 第41-44页 |
| 4.3.1 准确定位政府角色,重视市场和社会力量 | 第42页 |
| 4.3.2 充分发挥资本市场效用分担风险 | 第42页 |
| 4.3.3 培养慈善意识,鼓励慈善捐赠 | 第42-44页 |
| 第5章 我国应急管理的财力保障主体完善建议 | 第44-51页 |
| 5.1 充分发挥政府在应急管理财力保障中特定的主导作用 | 第44-46页 |
| 5.1.1 明确各级政府的保障责任 | 第44-45页 |
| 5.1.2 拓宽应急资金的来源渠道 | 第45页 |
| 5.1.3 提高预备费比率 | 第45页 |
| 5.1.4 加强应急资金的监管 | 第45-46页 |
| 5.2 促进市场财力保障主体的完善 | 第46-48页 |
| 5.2.1 加快巨灾保险立法 | 第46页 |
| 5.2.2 设立巨灾保险专项基金 | 第46-47页 |
| 5.2.3 设立巨灾保险基金核心管理机构 | 第47页 |
| 5.2.4 完善我国再保险市场 | 第47页 |
| 5.2.5 增强全社会保险意识 | 第47-48页 |
| 5.3 鼓励社会财力保障主体的发展 | 第48-50页 |
| 5.3.1 普及慈善文化,增强民众慈善意识 | 第48页 |
| 5.3.2 制定专门的法规条例 | 第48页 |
| 5.3.3 加强对慈善捐款的监管 | 第48-49页 |
| 5.3.4 加强慈善组织建设 | 第49-50页 |
| 5.3.5 完善税收优惠政策 | 第50页 |
| 5.4 加强应急管理中各类财力保障主体的资源整合 | 第50-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第58页 |