摘要 | 第8-9页 |
Abstract | 第9-10页 |
第1章 绪论 | 第11-21页 |
1.1 选题背景与研究意义 | 第11-13页 |
1.2 核心概念界定 | 第13-14页 |
1.2.1 地方政府 | 第13页 |
1.2.2 行政审批 | 第13-14页 |
1.2.3 流程优化 | 第14页 |
1.2.4 网上审批 | 第14页 |
1.3 国内外研究综述 | 第14-19页 |
1.3.1 国外研究综述 | 第14-17页 |
1.3.2 国内研究综述 | 第17-19页 |
1.4 研究方法与创新点 | 第19-21页 |
1.4.1 研究方法 | 第19-20页 |
1.4.2 创新点 | 第20-21页 |
第2章 地方政府行政审批制度改革的背景、过程与效果 | 第21-28页 |
2.1 地方政府行政审批制度改革的背景 | 第21-22页 |
2.1.1 经济全球化是行政审批制度改革的外在压力 | 第21页 |
2.1.2 行政审批制度改革是政府管理体制改革的内在要求 | 第21页 |
2.1.3 经济体制改革带动行政审批制度改革 | 第21-22页 |
2.1.4 电子政务的发展促进行政审批制度改革 | 第22页 |
2.2 行政审批制度改革的历史 | 第22-24页 |
2.2.1 行政放权阶段:1978年—1992年 | 第22-23页 |
2.2.2 搞活企业阶段:1992年—2001年 | 第23页 |
2.2.3 法制化阶段:2001年至今 | 第23-24页 |
2.3 行政审批制度改革的成效 | 第24-25页 |
2.3.1 行政审批项目大幅度减少 | 第24页 |
2.3.2 行政审批效率得以提高 | 第24页 |
2.3.3 强化了对行政审批的监督 | 第24-25页 |
2.3.4 审批制度改革逐步走向法制化 | 第25页 |
2.4 行政审批制度改革与流程优化 | 第25-28页 |
2.4.1 流程优化是行政审批制度改革的重要内容 | 第26页 |
2.4.2 流程优化为行政审批制度改革提供理论支持 | 第26页 |
2.4.3 流程优化加速行政审批制度改革进程 | 第26-27页 |
2.4.4 流程优化促进行政审批制度改革目标实现 | 第27-28页 |
第3章 地方政府行政审批流程优化的现状与问题 | 第28-35页 |
3.1 地方政府行政审批流程优化的现状 | 第28-29页 |
3.1.1 流程优化采用渐进式改革模式 | 第28页 |
3.1.2 流程优化理念得到初步认同 | 第28-29页 |
3.1.3 电子政务广泛应用于流程优化 | 第29页 |
3.1.4 流程优化工作取得初步成效 | 第29页 |
3.2 地方政府行政审批流程中存在的问题 | 第29-32页 |
3.2.1 行政审批流程整体效率较低 | 第30页 |
3.2.2 行政审批流程透明度低 | 第30-31页 |
3.2.3 行政审批部门间协调困难 | 第31页 |
3.2.4 对行政审批流程监督薄弱 | 第31-32页 |
3.3 地方政府行政审批流程存在问题的原因分析 | 第32-35页 |
3.3.1 传统行政管理体制制约审批工作的开展 | 第32页 |
3.3.2 以往的行政审批制度改革存在局限 | 第32-33页 |
3.3.3 信息基础设施不完善 | 第33页 |
3.3.4 相关法律、法规不健全 | 第33-35页 |
第4章 地方政府行政审批流程优化的方法与对策建议 | 第35-45页 |
4.1 地方政府行政审批流程优化的方法 | 第35-36页 |
4.1.1 清除多余的业务流程 | 第35-36页 |
4.1.2 简化必备的业务流程 | 第36页 |
4.1.3 整合相近的业务流程 | 第36页 |
4.1.4 实现流程的自动化 | 第36页 |
4.2 地方政府行政审批流程优化的对策建议 | 第36-45页 |
4.2.1 利用ESIA法诊断并优化现有流程 | 第36-37页 |
4.2.3 推行行政审批流程优化的配套改革 | 第37-40页 |
4.2.4 完善信息化建设,优化网上行政审批流程 | 第40-45页 |
4.2.5 建立、完善行政审批流程的监督与评估机制 | 第45页 |
第5章 广州市行政审批流程优化个案研究--以外经贸领域为例..37 | 第45-52页 |
5.1 广州市外经贸领域行政审批工作的运行现状 | 第47-49页 |
5.1.1 行政审批事项的数量及科室业务 | 第47页 |
5.1.2 行政审批事项在部门内部的办理情况 | 第47-48页 |
5.1.3 行政审批事项的跨部门、跨层级审批情况 | 第48-49页 |
5.2 广州市外经贸领域行政审批工作存在的问题 | 第49-50页 |
5.2.1 审批机关的设置缺乏统一标准 | 第49页 |
5.2.2 行政审批事项权力下放不规范 | 第49页 |
5.2.3 审批信息资源共享机制不健全 | 第49-50页 |
5.2.4 审批过程监督薄弱 | 第50页 |
5.3 广州市外经贸领域行政审批流程优化的具体措施 | 第50-52页 |
5.3.1 全面实施外资审批网上办理 | 第50-51页 |
5.3.2 建立重点企业(项目)服务机制 | 第51页 |
5.3.3 实行广州市建设工程项目并联审批“双轨制” | 第51-52页 |
结束语 | 第52-53页 |
主要参考文献 | 第53-58页 |
个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果 | 第58-59页 |
后记 | 第59页 |