| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第一章 小产权房的解决概述 | 第12-20页 |
| 1.1 小产权房的概念及法律特征 | 第12-14页 |
| 1.2 小产权房的分类 | 第14页 |
| 1.3 小产权房的危害 | 第14-16页 |
| 1.4 小产权房的现行解决路径 | 第16-20页 |
| 1.4.1 将小产权房转为商品房或保障性住房 | 第17-18页 |
| 1.4.2 将小产权房拆除 | 第18-20页 |
| 第二章 小产权房现行解决路径的评析 | 第20-25页 |
| 2.1 现行解决路径的利弊分析 | 第20-22页 |
| 2.1.1 将小产权房转为商品房或保障性住房的利与弊 | 第20-21页 |
| 2.1.2 将小产权房全部拆除的利与弊 | 第21-22页 |
| 2.2 小产权房现行解决路径面临的困境 | 第22-25页 |
| 2.2.1 与农村集体的土地收益权相冲突 | 第22-23页 |
| 2.2.2 监管部门权责不清,执法不严 | 第23-24页 |
| 2.2.3 小产权房业主后期安置困难 | 第24-25页 |
| 第三章 解决小产权房应遵循的原则和应完善的制度 | 第25-30页 |
| 3.1 解决小产权房应遵循的原则 | 第25-26页 |
| 3.1.1 维护社会和谐稳定的原则 | 第25页 |
| 3.1.2 维护农民利益的原则 | 第25-26页 |
| 3.2 解决小产权房应完善的制度 | 第26-30页 |
| 3.2.1 增加集体建设用地使用权流转的规定 | 第26-27页 |
| 3.2.2 加强相关部门的监管 | 第27-28页 |
| 3.2.3 增加城市中低收入群体的保障住房供给 | 第28-30页 |
| 第四章 小产权房新的解决路径建议 | 第30-34页 |
| 4.1 坚决拆除农用地上的小产权房 | 第30-31页 |
| 4.2 确认宅基地上小产权房的租赁关系 | 第31-32页 |
| 4.3 针对其他集体建设用地上的小产权房建立集体租赁房制度 | 第32-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |