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全程预算监督体系的构建之路--以浙江省温岭市泽国镇为例

摘要第2-3页
Abstract第3-4页
第1章 绪论第7-15页
    1.1 问题的提出第7-8页
    1.2 文献综述第8-11页
        1.2.1 关于财政预算监督的文献综述第8-10页
        1.2.2 关于温岭民主恳谈的文献综述第10-11页
    1.3 本文研究思路第11-13页
    1.4 本文研究方法第13页
    1.5 本文的创新之处第13-15页
第2章 泽国镇全程预算监督体系的构建之路第15-38页
    2.1 预算编制阶段监督系统第15-27页
        2.1.1 民主恳谈的产生第15-16页
        2.1.2 民主恳谈的发展:从“民主恳谈”到“参与式预算”第16-18页
        2.1.3 预算编制阶段监督系统的产生:选民协商民主恳谈会第18-21页
        2.1.4 预算编制阶段监督系统的深化—“四场小恳谈会”第21-27页
    2.2 预算审批阶段监督系统第27-31页
        2.2.1 对预算草案的审批第27-29页
        2.2.2 对重大项目的审批第29-31页
    2.3 预算执行阶段监督系统第31-34页
        2.3.1 代表小组监督第31-32页
        2.3.2 代表联络站监督第32页
        2.3.3 财政预算审查监督委员会的监督第32页
        2.3.4 第三方绩效评价第32-33页
        2.3.5 专题询问会监督第33-34页
    2.4 预算调整阶段监督系统第34页
    2.5 决算监督系统第34-36页
        2.5.1 决算民主恳谈会监督第35-36页
        2.5.2 年中人民代表大会监督第36页
    2.6 全程预算监督体系运作机制第36-38页
第3章 泽国镇全程预算监督体系的运行成效第38-44页
    3.1 预算过程更加民主第38-40页
        3.1.1 加深了预算决算的细化公开程度第38-39页
        3.1.2 预算过程中广泛的公众参与第39-40页
        3.1.3 充分的民意表达第40页
        3.1.4 代表间充分的辩论第40页
    3.2 提升了监督效率第40-41页
        3.2.1 充分发挥专家智库的作用第40-41页
        3.2.2 配合运用第三方的绩效评估第41页
    3.3 建立了保障全程预算监督体系运转的长效机制第41-44页
        3.3.1 调整了政府和人大之间的权力关系第41-42页
        3.3.2 公民预算知识与监督意识提升第42-44页
第4章 全程预算监督体系构建的路径分析第44-50页
    4.1 战略目标第44-45页
        4.1.1 扩大公民参与第44-45页
        4.1.2 激活人大权力第45页
        4.1.3 调整权力关系第45页
    4.2 策略选择第45-50页
        4.2.1 取长补短,选择性学习第46-47页
        4.2.2 争取助力,减少阻力,接力前进第47-48页
        4.2.3 合理吸收专家学者的建议第48-50页
第5章 结语第50-51页
参考文献第51-53页
附录A 访谈提纲第53-56页
    一、对温岭市民主恳谈办公室工作人员C的第一次访谈第53页
    二、对温岭市民主恳谈办公室工作人员C的第二次访谈第53-54页
    三、对泽国镇人大工作人员Z的访谈第54-56页
附录B 温岭市泽国镇部分内部文件目录第56-58页
附录C 温岭市泽国镇2016年各民主恳谈会会议记录第58-59页
致谢第59-60页

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