| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 引言 | 第11-15页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 研究综述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 2 城乡居民社会养老保障的理论基础、内涵与功能 | 第15-19页 |
| 2.1 城乡居民社会养老保障的理论基础 | 第15-17页 |
| 2.1.1 社会公平理论 | 第15页 |
| 2.1.2 福利经济学理论 | 第15-16页 |
| 2.1.3 城乡统筹发展理论 | 第16页 |
| 2.1.4 消费理论 | 第16-17页 |
| 2.2 城乡居民社会养老保障体系的内涵 | 第17页 |
| 2.2.1 城乡居民社会养老保障体系的保障对象 | 第17页 |
| 2.2.2 城乡居民社会养老保障体系的保障内容 | 第17页 |
| 2.2.3 城乡居民社会养老保障体系的待遇水平 | 第17页 |
| 2.3 城乡居民社会养老保障体系的功能 | 第17-19页 |
| 2.3.1 保障城乡居民晚年的基本生活 | 第18页 |
| 2.3.2 维护社会和谐稳定 | 第18页 |
| 2.3.3 解决人.老龄化问题，增添经济发展新动力 | 第18页 |
| 2.3.4 促进社会公平 | 第18-19页 |
| 3 目前我国城乡居民社会养老保障现状 | 第19-22页 |
| 3.1 城乡居民社会养老保障现状 | 第19-20页 |
| 3.1.1 我国城乡居民社会养老保障的发展历程 | 第19页 |
| 3.1.2 我国城乡居民社会养老保障的现状 | 第19-20页 |
| 3.2 不同区域之间的社会养老保障情况 | 第20页 |
| 3.2.1 东部与中西部地区间的社会养老保障情况 | 第20页 |
| 3.2.2 城市与农村间的社会养老保障情况 | 第20页 |
| 3.3 不同社会养老保障类型间的差异 | 第20-22页 |
| 4 城乡居民社会养老保障体系存在的问题 | 第22-31页 |
| 4.1 目前我国城乡居民社会养老保障体系不公平现象 | 第22-25页 |
| 4.1.1 全民尚未公平的享有社会保障资源 | 第22页 |
| 4.1.2 全体城乡居民未被纳入社会养老保障体系 | 第22页 |
| 4.1.3 国家社会保障基金的供给向城市倾斜严重 | 第22-23页 |
| 4.1.4 区域之间城乡社会养老保障待遇水平差别大 | 第23-24页 |
| 4.1.5 不同社会群体之间的社会养老保障待遇水平差别大 | 第24-25页 |
| 4.2 城乡居民社会养老保障制度不够健全 | 第25-27页 |
| 4.2.1 区域发展不均衡强化了社会养老保障发展不均衡 | 第25-26页 |
| 4.2.2 社会养老制度建设进程和养老待遇水平不一致 | 第26页 |
| 4.2.3 户籍制度制约流动人.社会养老保障关系接续转移 | 第26-27页 |
| 4.2.4“碎片化”的社会养老保障模式影响社会养老保障统筹层次的变更 | 第27页 |
| 4.3 城乡社会养老保障可持续程度低 | 第27-29页 |
| 4.3.1 社会养老金累计结余利用低、个人账户资金短缺 | 第27-28页 |
| 4.3.2 城乡居民参保意识薄弱 | 第28页 |
| 4.3.3 国家财政社会保障支出比例占国家财政支出比例份额少 | 第28-29页 |
| 4.4 社会养老服务业发展滞后 | 第29-31页 |
| 4.4.1 社会养老服务业社会化发展滞后 | 第29-30页 |
| 4.4.2 社会养老服务机构种类少、数量少 | 第30页 |
| 4.4.3 社会养老服务业效益低下，发展动力不足 | 第30-31页 |
| 5 城乡居民社会养老保障体系不健全的成因分析 | 第31-36页 |
| 5.1 自然原因 | 第31页 |
| 5.1.1 资源环境的差异性，导致区域之间经济发展不平衡 | 第31页 |
| 5.1.2 自然灾害频发，给社会养老保障体系造成巨大压力 | 第31页 |
| 5.2 经济原因 | 第31-34页 |
| 5.2.1 社保基金支出额巨大 | 第31-32页 |
| 5.2.2 不同行业、不同人群的收入差距过大 | 第32-33页 |
| 5.2.3 物价上涨，城乡居民社会养老金不增反降 | 第33-34页 |
| 5.3 体制原因 | 第34页 |
| 5.3.1 城乡二元经济体制造成社会养老保障制度缺乏统一性 | 第34页 |
| 5.3.2“碎片化”式的社会养老保障模式 | 第34页 |
| 5.4 社会原因 | 第34-36页 |
| 5.4.1 老年人.基数大 | 第34页 |
| 5.4.2 人口老龄化速度过快 | 第34-35页 |
| 5.4.3 传统社会养老模式的转变 | 第35页 |
| 5.4.4 农村土地的社会养老功能弱化 | 第35-36页 |
| 6 城乡居民社会养老保障体系公平机制构建的对策探讨 | 第36-45页 |
| 6.1 城乡居民社会养老保障体系公平机制建立的原则 | 第36-37页 |
| 6.1.1 坚持公平原则 | 第36页 |
| 6.1.2 坚持缩小各社会养老类型之间差距的原则 | 第36-37页 |
| 6.1.3 坚持改革户籍制度，逐步消除城乡差别的原则 | 第37页 |
| 6.2 城乡居民社会养老保障公平机制建立的法律支撑 | 第37-38页 |
| 6.2.1 完善城乡居民社会养老保障相关配套法律 | 第37-38页 |
| 6.2.2 依法行政，规范社保基金操作流程 | 第38页 |
| 6.2.3 建立健全法律监督机制 | 第38页 |
| 6.3 城乡居民社会养老保障体系公平机制建立的政策支持 | 第38-41页 |
| 6.3.1 制定中央政府对地方政府的社会养老保障转移支付政策 | 第38-39页 |
| 6.3.2 制定弹性基础社会养老金调控政策 | 第39页 |
| 6.3.3 制定城乡居民社会养老保障体系的全覆盖的惠民政策 | 第39-40页 |
| 6.3.4 制定扶持发展社会养老服务业的优惠政策 | 第40-41页 |
| 6.4 城乡居民社会养老保障体系公平机制建立的制度建设 | 第41-45页 |
| 6.4.1 构建老年城乡居民最低生活保障制度 | 第41页 |
| 6.4.2 构建城乡居民社会养老福利制度 | 第41-42页 |
| 6.4.3 构建符合城乡居民社会养老的医疗制度 | 第42页 |
| 6.4.4 构建城乡居民社保基金管理制度 | 第42-43页 |
| 6.4.5 创新社会养老模式，建立互助社会养老制度 | 第43-45页 |
| 7 结束语 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 作者简介 | 第49-50页 |
| 导师简介 | 第50页 |
