| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| 0.1 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 0.1.1 研究目的 | 第11页 |
| 0.1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 0.2 文献综述 | 第12-14页 |
| 0.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 0.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 0.3 研究方法 | 第14页 |
| 0.3.1 实证研究法 | 第14页 |
| 0.3.2 文献研究法 | 第14页 |
| 0.4 创新点 | 第14-16页 |
| 1 相关概念界定及理论内涵 | 第16-20页 |
| 1.1 相关概念界定 | 第16页 |
| 1.1.1 公共服务 | 第16页 |
| 1.1.2 公共产品 | 第16页 |
| 1.1.3 城市照明管理 | 第16页 |
| 1.2 新公共服务理论的内涵 | 第16-18页 |
| 1.2.1 服务于公民而不是服务于顾客 | 第17页 |
| 1.2.2 追求公共利益 | 第17页 |
| 1.2.3 重视公民权胜过重视企业家精神 | 第17页 |
| 1.2.4 思考要具有战略性，行动要具有民主性 | 第17页 |
| 1.2.5 承认责任并不简单 | 第17页 |
| 1.2.6 服务而不是掌舵 | 第17-18页 |
| 1.2.7 重视人，而不只是重视生产率 | 第18页 |
| 1.3 新公共服务理论在本文中的应用 | 第18-20页 |
| 1.3.1 城市照明管理要以实现公共利益为目标 | 第18页 |
| 1.3.2 城市照明管理要加强公共服务职能 | 第18-19页 |
| 1.3.3 明确责任是完善城市照明管理的保证 | 第19页 |
| 1.3.4 重视组织中人的因素是城市照明管理的关键 | 第19-20页 |
| 2 Y市城市照明管理的现状及存在问题 | 第20-24页 |
| 2.1 Y市城市照明管理现状 | 第20-21页 |
| 2.2 Y市城市照明管理存在的问题 | 第21-24页 |
| 2.2.1 城市照明设施数量及质量不尽人意 | 第21页 |
| 2.2.2 城市照明管理服务供给相对不足 | 第21-22页 |
| 2.2.3 城市照明管理部门多责任不清晰 | 第22-23页 |
| 2.2.4 城市照明管理人员服务水平低 | 第23-24页 |
| 3 Y市城市照明管理问题产生原因 | 第24-31页 |
| 3.1 城市照明管理公益目标模糊 | 第24-25页 |
| 3.1.1 管理者缺乏公共利益意识 | 第24页 |
| 3.1.2 管理者缺乏节能环保意识 | 第24-25页 |
| 3.2 城市照明管理服务职能缺位 | 第25-27页 |
| 3.2.1 服务理念的缺失 | 第25页 |
| 3.2.2 资金投入不足 | 第25-26页 |
| 3.2.3 城市照明管理模式滞后 | 第26-27页 |
| 3.3 城市照明管理中责任意识的缺失 | 第27-29页 |
| 3.3.1 部门重叠权责不一 | 第27页 |
| 3.3.2 相关法律法规不完善 | 第27-28页 |
| 3.3.3 相关评价监督机制不健全 | 第28-29页 |
| 3.4 城市照明管理忽视组织中人的因素 | 第29-31页 |
| 3.4.1 管理者素质对照明管理质量的负影响 | 第29页 |
| 3.4.2 人才短缺对照明管理质量的影响 | 第29-31页 |
| 4 解决Y市城市照明管理问题的对策 | 第31-38页 |
| 4.1 将公共利益作为城市照明管理的目标追求 | 第31-33页 |
| 4.1.1 实现城市照明服务均等化 | 第31页 |
| 4.1.2 推广新技术实现绿色照明 | 第31-33页 |
| 4.2 加强城市照明管理服务职能 | 第33-34页 |
| 4.2.1 强化管理主体的服务意识 | 第33页 |
| 4.2.2 加大城市照明管理资金投入 | 第33页 |
| 4.2.3 建立以服务为导向的管理模式 | 第33-34页 |
| 4.3 强化城市照明管理的责任意识 | 第34-36页 |
| 4.3.1 明确照明管理主体的权利与责任 | 第34-35页 |
| 4.3.2 完善照明管理的相关法律法规 | 第35页 |
| 4.3.3 健全对照明管理的监督评价制度 | 第35-36页 |
| 4.4 坚持以人为本的城市照明管理理念 | 第36-38页 |
| 4.4.1 提高城市照明管理者职业素养和专业技能 | 第36页 |
| 4.4.2 引入激励机制吸引人才 | 第36-38页 |
| 结束语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 附录 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |