我国巡回审判制度研究--以基层巡回审判为视角
| 中文摘要 | 第5-7页 |
| 英文摘要 | 第7-8页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、巡回审判概述 | 第10-16页 |
| （一)巡回审判的定性 | 第10页 |
| （二）巡回审判运行的理念基础和司法背景 | 第10-11页 |
| （三）巡回审判相关概念的界定 | 第11-13页 |
| （四）中英巡回审判的比较 | 第13-14页 |
| （五）我国基层巡回审判的特征 | 第14-15页 |
| 1.实施基层巡回审判的地域范围特定 | 第14页 |
| 2.实施基层巡回审判的方式灵活多样 | 第14页 |
| 3.巡回审判的启动与结案方式特别 | 第14-15页 |
| （六）巡回审判目前受到的质疑 | 第15-16页 |
| 二、重建基层巡回审判制度的必要性和可行性分析 | 第16-23页 |
| （一）重建基层巡回审判制度的必要性分析 | 第16-18页 |
| 1.基层一审民事案件的激增迫切需要巡回审判 | 第16-17页 |
| 2.城镇化进程的加快迫切需要巡回审判 | 第17-18页 |
| （二）重建基层巡回审判制度的可行性分析 | 第18-23页 |
| 1.巡回审判制度有其自身的价值优势 | 第18-20页 |
| 2.近年来巡回审判在基层运行的良好态势 | 第20-21页 |
| 3.我国拥有巡回审判的司法传统 | 第21-23页 |
| 三、基层巡回审判存在的问题分析 | 第23-31页 |
| （一）立法过于抽象，框架性规定居多 | 第23-24页 |
| （二）基层巡回审判缺乏物质保障 | 第24-26页 |
| 1.地方财政制度存在弊端 | 第24-25页 |
| 2.巡回审判加重法院财政负担 | 第25页 |
| 3.巡回审判参与人员缺乏经费保障 | 第25-26页 |
| （三）法庭与基层组织沟通不够 | 第26-27页 |
| （四）巡回审判庭审秩序难以规范 | 第27-28页 |
| （五）巡回审判对法官的素养提出更高要求 | 第28页 |
| （六）调解结案比重过高 | 第28-29页 |
| （七）巡回审判可能会冲击非诉解纷机制 | 第29-31页 |
| 四、重建基层巡回审判制度的构想 | 第31-41页 |
| （一）完善基层巡回审判立法 | 第32-34页 |
| 1.基层巡回审判的适用范围 | 第32页 |
| 2.基层巡回审判的规则制定主体 | 第32-33页 |
| 3.基层巡回审判的规则形式 | 第33页 |
| 4.基层巡回审判的受案范围 | 第33页 |
| 5.基层巡回审判的周期 | 第33-34页 |
| 6.基层巡回审判人员的构成 | 第34页 |
| （二）加强基层法院的物质保障 | 第34-35页 |
| （三）加强法律宣传和教育 | 第35-36页 |
| （四）加强基层法官队伍建设 | 第36-37页 |
| 1.完善法官选拔、监督考核机制 | 第36页 |
| 2.强化巡回法官的释明责任 | 第36-37页 |
| （五）基层巡回审判的监督机制 | 第37-38页 |
| （六）加强巡回审判法庭与基层组织的沟通 | 第38页 |
| （七）建立巡回审判指导性案例 | 第38-39页 |
| （八）加强诉调衔接、限定司法能动性 | 第39-41页 |
| 五、对巡回审判未来发展之路的猜想 | 第41-42页 |
| 结束语 | 第42-43页 |
| 致谢 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
