| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 一、选题背景和意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 三、论文创新及不足 | 第13-14页 |
| 第一章 工商行政指导的相关理论阐释 | 第14-28页 |
| 第一节 行政指导的理论分析 | 第14-19页 |
| 一、行政指导的涵义 | 第14-15页 |
| 二、行政指导产生的背景和原因 | 第15-18页 |
| 三、行政指导应遵循的原则 | 第18页 |
| 四、行政指导的主要方法 | 第18-19页 |
| 第二节 工商行政指导的理论阐释 | 第19-24页 |
| 一、工商行政指导含义和意义 | 第19-20页 |
| 二、工商行政指导的内容 | 第20-21页 |
| 三、工商行政指导的特征 | 第21-24页 |
| 第三节 工商行政指导的相关法律规范和类型 | 第24-25页 |
| 一、有法律依据的行政指导 | 第24-25页 |
| 二、抽象性行政指导和具体性行政指导 | 第25页 |
| 三、规制性行政指导 | 第25页 |
| 第四节 工商行政指导的基础理念及社会发展的意义 | 第25-27页 |
| 一、工商行政指导的基础理念：“服务性工商” | 第25-26页 |
| 二、工商行政指导在推进经济社会发展的意义 | 第26-27页 |
| 本章小结 | 第27-28页 |
| 第二章 鹤岗市工商行政指导的现状、问题及成因 | 第28-39页 |
| 第一节 鹤岗市工商行政指导的运作模式 | 第28-29页 |
| 第二节 鹤岗市工商行政指导取得的成效 | 第29-34页 |
| 一、打造12315工商维权服务名片 | 第29-30页 |
| 二、严把食品安全入.关 | 第30-31页 |
| 三、争创“于雪梅”式服务窗 | 第31-33页 |
| 四、实施商标培育发展战略 | 第33页 |
| 五、助推大项目建设 | 第33-34页 |
| 第三节 鹤岗市工商行政指导存在的问题 | 第34-37页 |
| 一、对工商行政指导的认识还有待加强 | 第34-35页 |
| 二、工商行政指导的责任不甚明确 | 第35页 |
| 三、工商行政指导运行机制不够完善 | 第35-36页 |
| 四、工商行政指导缺乏透明度 | 第36页 |
| 五、指导效能与行政权限的矛盾 | 第36-37页 |
| 第四节 鹤岗市工商行政指导存在问题的成因 | 第37-38页 |
| 一、对开展工商行政指导工作存在部分认识不足和理解偏差 | 第37页 |
| 二、缺乏有力的行政指导监督机制 | 第37页 |
| 三、行政指导没有可操作的具体统一标准 | 第37-38页 |
| 四、对行政指导方式把握不准 | 第38页 |
| 五、工商干部出现气馁和畏难等情绪 | 第38页 |
| 本章小结 | 第38-39页 |
| 第三章 国内城市工商行政指导实践 | 第39-44页 |
| 第一节 泉州工商部门行政指导实践 | 第39-40页 |
| 一、采取自我转移的方式加以化解 | 第39页 |
| 二、工商机关的主动监督 | 第39-40页 |
| 第二节 苏州工商部门行政指导实践 | 第40-41页 |
| 一、行政指导日常化 | 第40-41页 |
| 二、取得的成效 | 第41页 |
| 第三节 对鹤岗市工商行政指导的启示 | 第41-43页 |
| 一、要树立符合鹤岗市情的行政指导目标 | 第42页 |
| 二、要切实履行好行政指导的程序 | 第42页 |
| 三、要处理好行政指导和工商局业务之间的关系 | 第42-43页 |
| 本章小结 | 第43-44页 |
| 第四章 鹤岗市工商行政指导的发展对策 | 第44-49页 |
| 第一节 完善工商行政指导的制度建设 | 第44-45页 |
| 第二节 切实提高鹤岗工商部门人员的素质 | 第45-46页 |
| 第三节 健全工商指导的法律救济 | 第46-47页 |
| 第四节 规范工商行政指导的程序 | 第47-48页 |
| 本章小结 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |