行政问责过程中的领导责任追究问题研究
| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| (一) 问题的提出 | 第10页 |
| (二) 研究现状 | 第10-16页 |
| 1.问责制研究 | 第10-12页 |
| 2.领导责任追究研究现状 | 第12-16页 |
| (三) 研究空间与研究意义 | 第16页 |
| (四) 研究框架 | 第16-17页 |
| (五) 研究方法 | 第17页 |
| (六) 特色与不足 | 第17-18页 |
| 一、领导责任的内涵、特点与理论、现实基础 | 第18-25页 |
| (一) 领导责任的内涵与特点 | 第18-22页 |
| 1.领导责任的内涵 | 第18-20页 |
| 2.领导责任的基本特点 | 第20-22页 |
| (二) 追究领导责任的理论依据 | 第22-23页 |
| 1.科层制理论 | 第22页 |
| 2.行政伦理理论 | 第22-23页 |
| 3.角色理论 | 第23页 |
| (三) 追究领导责任的现实背景 | 第23-25页 |
| 1.获取合法性 | 第23-24页 |
| 2.构建新型行政文化 | 第24-25页 |
| 二、领导责任追究实践的考察 | 第25-35页 |
| (一) 案例选取与变量定义 | 第25-27页 |
| (二) 领导责任追究实践的一般描述 | 第27-29页 |
| (三) 领导责任追究的特点 | 第29-30页 |
| (四) 领导责任追究的困境与问题 | 第30-35页 |
| 1.领导责任追究的困境 | 第30-32页 |
| 2.领导责任追究实践存在的问题 | 第32-35页 |
| 三、领导责任追究的制度文本分析 | 第35-42页 |
| (一) 领导责任追究的制度文本形式 | 第35-36页 |
| (二) 领导责任追究规范的基本特点 | 第36-37页 |
| 1.责任追究事由繁多 | 第36页 |
| 2.结果原则的限制使用 | 第36-37页 |
| 3.对过错的考量 | 第37页 |
| (三) 领导责任追究规范存在的问题 | 第37-41页 |
| 1.追责情形模糊不清 | 第37-38页 |
| 2.追责程序不完善 | 第38-39页 |
| 3.归责原则不清晰 | 第39-41页 |
| (四) 制度文本与追责实践 | 第41-42页 |
| 四、完善领导责任追究制度的思考 | 第42-46页 |
| (一) 完善领导责任追究的制度规范 | 第42-43页 |
| (二) 责任追究应坚持基本原则 | 第43-45页 |
| (三) 形成以过错原则为核心的归责体系 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 谢辞 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 附录 | 第51-54页 |
