| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、我国民间组织概述 | 第11-18页 |
| （一） 我国民间组织的生成背景及发展的历程 | 第11-12页 |
| 1. 我国民间组织的生成背景 | 第11页 |
| 2. 我国民间组织发展的历程 | 第11-12页 |
| （二） 民间组织的界定 | 第12-17页 |
| 1. 民间组织的概念 | 第13-15页 |
| 2. 民间组织的特征 | 第15页 |
| 3. 民间组织的类型 | 第15-17页 |
| （三） 民间组织与政府的关系 | 第17页 |
| （四） 民间组织的功能 | 第17-18页 |
| 二、我国民间组织发展进程中的法律规制之缺失 | 第18-20页 |
| （一） 我国民间组织法律规范体系之变迁 | 第18页 |
| （二） 我国现行民间组织法律规制之现状与缺失分析 | 第18-20页 |
| 1. 我国民间组织现行的法律体系 | 第18-19页 |
| 2. 我国民间组织现有法律规制之缺失 | 第19-20页 |
| 三、发达国家民间组织相关法律规制 | 第20-22页 |
| （一） 国外民间组织管理法考察——以美国与俄罗斯为例 | 第20-22页 |
| 1. 美国民间组织管理法 | 第20-21页 |
| 2. 俄罗斯民间组织管理法 | 第21-22页 |
| （二） 国外民间组织法律规制对我国的启示 | 第22页 |
| 1. 具有完备的法律体系 | 第22页 |
| 2. 设立上的“低门槛” | 第22页 |
| 四、我国民间组织法律规制之完善 | 第22-27页 |
| （一） 民间组织权利保障体制的完善 | 第23页 |
| 1. 政府和民间组织角色的合理定位 | 第23页 |
| 2. 建立民间组织与其他组织之间的和谐共存 | 第23页 |
| （二） 民间组织法律监管体系的完善 | 第23-27页 |
| 1. 制定健全、完善的民间组织法律体系 | 第23-24页 |
| 2. 建立民间组织与政府的合作关系 | 第24页 |
| 3. 健全和完善民间组织准入和监管制度 | 第24-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 致谢 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29页 |