| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.2 研究现状 | 第10-16页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.2.3 文献述评 | 第15-16页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第16-17页 |
| 1.4 研究思路和技术路线 | 第17页 |
| 1.5 创新之处 | 第17-19页 |
| 第2章 新农村建设与乡镇政府职能概述与相关理论 | 第19-31页 |
| 2.1 新农村建设与乡镇政府职能的基本概念 | 第19-21页 |
| 2.1.1 新农村建设 | 第19页 |
| 2.1.2 美丽乡村建设 | 第19-20页 |
| 2.1.3 乡镇政府职能 | 第20页 |
| 2.1.4 职能履行 | 第20-21页 |
| 2.2 新农村建设中的乡镇政府职能界定 | 第21-24页 |
| 2.2.1 发展经济职能 | 第21页 |
| 2.2.2 文明建设职能 | 第21-22页 |
| 2.2.3 公共服务职能 | 第22-23页 |
| 2.2.4 基层建设职能 | 第23页 |
| 2.2.5 社会管理职能 | 第23-24页 |
| 2.3 我国新农村建设中乡镇政府职能履行现状 | 第24-28页 |
| 2.3.1 我国新农村建设历程 | 第24-26页 |
| 2.3.2 我国新农村建设中乡镇政府职能履行情况 | 第26-28页 |
| 2.4 相关理论 | 第28-31页 |
| 2.4.1 市场失灵理论 | 第28-29页 |
| 2.4.2 公共产品理论 | 第29-31页 |
| 第3章 晋江市龙湖镇新农村建设中乡镇政府职能履行现状 | 第31-43页 |
| 3.1 龙湖镇新农村建设发展沿革 | 第31-33页 |
| 3.1.1 新农村建设的初级阶段 | 第31-32页 |
| 3.1.2 新农村建设的推广阶段 | 第32-33页 |
| 3.1.3 新农村建设的“美丽乡村”建设阶段 | 第33页 |
| 3.2 龙湖镇在新农村建设中的职能履行情况 | 第33-38页 |
| 3.2.1 引导农村经济发展 | 第33-35页 |
| 3.2.2 加强农村乡风建设 | 第35-36页 |
| 3.2.3 力促村容村貌提升 | 第36-37页 |
| 3.2.4 引导村级组织建设 | 第37页 |
| 3.2.5 强化乡村社会管理 | 第37-38页 |
| 3.3 新农村建设中龙湖镇政府职能履行成效 | 第38-43页 |
| 3.3.1 农村经济有所发展 | 第39页 |
| 3.3.2 乡风乡貌有所改善 | 第39-40页 |
| 3.3.3 管理体系更加健全 | 第40-43页 |
| 第4章 晋江市龙湖镇新农村建设中政府职能履行问题及原因分析 | 第43-51页 |
| 4.1 龙湖镇新农村建设中政府职能履行存在的问题 | 第43-45页 |
| 4.1.1 一些服务项目华而不实 | 第43-44页 |
| 4.1.2 财政支持力度不够 | 第44页 |
| 4.1.3 存在管理失位现象 | 第44-45页 |
| 4.1.4 对村级单位的引导不力 | 第45页 |
| 4.2 龙湖镇新农村建设中乡镇政府职能问题的原因分析 | 第45-51页 |
| 4.2.1 行政体制不完善 | 第45-47页 |
| 4.2.2 事权与财政严重失衡 | 第47-48页 |
| 4.2.3 职能界定模糊 | 第48-49页 |
| 4.2.4 干部队伍素质有待进一步提升 | 第49-51页 |
| 第5章 完善新农村建设中乡镇政府职能履行的建议 | 第51-57页 |
| 5.1 深化乡镇政府考核体制改革 | 第51-52页 |
| 5.1.1 合理确立考核机制 | 第51页 |
| 5.1.2 注重民生指标考核 | 第51页 |
| 5.1.3 建立“双向问责制” | 第51-52页 |
| 5.2 完善乡镇政府财政管理制度 | 第52-53页 |
| 5.2.1 合理解决乡镇债务问题 | 第52页 |
| 5.2.2 切实加强乡镇财源建设 | 第52-53页 |
| 5.2.3 切实引导农村增强村集体收入 | 第53页 |
| 5.3 明确界定基层政府职能 | 第53-54页 |
| 5.3.1 加大农村经济发展力度 | 第53-54页 |
| 5.3.2 明确与村民委员会的职能界定 | 第54页 |
| 5.3.3 推进农村服务体系社会化 | 第54页 |
| 5.4 建设精干高效的干部队伍 | 第54-57页 |
| 5.4.1 加强学习培训 | 第55页 |
| 5.4.2 完善人事制度 | 第55页 |
| 5.4.3 转变工作作风 | 第55-57页 |
| 结论与展望 | 第57-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61-63页 |
| 附录A | 第63-65页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第65页 |
