| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| 1. 问题的提出 | 第10页 |
| 2. 文献综述 | 第10-13页 |
| ·前言 | 第10-11页 |
| ·主体 | 第11-13页 |
| 3. 研究对象、目的和意义 | 第13页 |
| 4. 研究内容及结构安排 | 第13-15页 |
| ·研究内容 | 第13页 |
| ·结构安排 | 第13-15页 |
| 第一章 政府与旅游资源保护和开发关系的理论分析 | 第15-29页 |
| ·当前我国旅游业发展现状 | 第15-17页 |
| ·经济发展现状与旅游业的发展 | 第15页 |
| ·政府旅游政策与旅游业的发展 | 第15-16页 |
| ·旅游资源与旅游业的发展 | 第16-17页 |
| ·基础设施建设与旅游业的发展 | 第17页 |
| ·信息化建设与旅游业的发展 | 第17页 |
| ·政府与旅游业关系分析 | 第17-18页 |
| ·旅游资源开发与保护中自身特征及分析 | 第18-23页 |
| ·旅游资源开发与保护的辩证关系 | 第18-20页 |
| ·相互联系、相互依存 | 第18-19页 |
| ·相互排斥、相互矛盾 | 第19-20页 |
| ·旅游资源开发与保护的意义 | 第20-21页 |
| ·理论意义 | 第20-21页 |
| ·现实意义 | 第21页 |
| ·旅游资源开发与保护的原则 | 第21-23页 |
| ·规划先行原则 | 第21页 |
| ·彰显唯一性原则 | 第21-22页 |
| ·经济性原则 | 第22页 |
| ·市场原则 | 第22页 |
| ·遵循修旧如旧原则 | 第22-23页 |
| ·突出共生性原则 | 第23页 |
| ·区域性原则 | 第23页 |
| ·现阶段政府在旅游资源保护与开发中的职能分析 | 第23-24页 |
| ·政府参与旅游资源开发与保护的必要性 | 第23页 |
| ·旅游资源的特点 | 第23页 |
| ·公共产品的属性 | 第23页 |
| ·旅游业的外部性 | 第23页 |
| ·现阶段政府在旅游资源开发中的职能 | 第23-24页 |
| ·加强宏观调控 | 第24页 |
| ·协调各部门关系、有全局意识 | 第24页 |
| ·重视基础设施的开发 | 第24页 |
| ·开发与保护并重 | 第24页 |
| ·加强旅游专业人才的重视和培养 | 第24页 |
| ·现阶段政府在旅游资源保护与开发中的问题分析 | 第24-25页 |
| ·政府职能错位 | 第24-25页 |
| ·利益分享意识过强 | 第25页 |
| ·开发政策有主观性、随意性 | 第25页 |
| ·忽略对旅游产品的设计 | 第25页 |
| ·人才开发落后于旅游业整体发展 | 第25页 |
| ·资源保护意识淡薄 | 第25页 |
| ·对策及建议 | 第25-29页 |
| ·经济持续发展和国民收入水平提高将继续为旅游发展提供强大后盾 | 第25-26页 |
| ·继续加大政府强有力的扶持政策 | 第26页 |
| ·充分利用现有旅游资源和开发新的旅游产品对促进旅游业的进一步发展起着非常重要的作用 | 第26-27页 |
| ·加快改善基础配套设施将促进旅游业的成熟 | 第27-29页 |
| 第二章 狼山旅游资源开发与保护的现状及分析 | 第29-39页 |
| ·南通旅游资源概况 | 第29页 |
| ·狼山风景区旅游资源概况 | 第29-33页 |
| ·地理位置 | 第29-30页 |
| ·自然条件 | 第30页 |
| ·资源概况 | 第30-33页 |
| ·狼山风景区旅游资源开发与保护定位 | 第33页 |
| ·保护与开发现状及构想 | 第33-35页 |
| ·硬件资源开发构想 | 第34-35页 |
| ·软件开发构想 | 第35页 |
| ·狼山风景区与周边景区的差距 | 第35-36页 |
| ·旅游发展规模和水平偏低 | 第36页 |
| ·旅游资源开发不够 | 第36页 |
| ·旅游基础设施和服务水平也不适应快速发展的需要 | 第36页 |
| ·促进狼山地区旅游业整体发展的合力还没有完全形成 | 第36页 |
| ·景区保护开发及经营管理中存在的问题分析及对策 | 第36-39页 |
| ·问题分析 | 第36-39页 |
| ·政府在景区管理中职能模糊 | 第36-37页 |
| ·景区品牌效应不突出 | 第37页 |
| ·景区还处于开发初级阶段, 仍以门票经济为主 | 第37-38页 |
| ·佛教文化资源在景区中的作用没有充分发挥 | 第38页 |
| ·旅游文化活动类资源缺乏 | 第38页 |
| ·旅游管理与服务文化水平不高 | 第38-39页 |
| 第三章 狼山风景区资源保护和开发对策及政府职能的转变 | 第39-45页 |
| ·景区在资源保护和开发中相关对策及措施 | 第39-41页 |
| ·要严格执行规划，坚持先规划，后建设，开发与保护并重的原则，防止低水平建设和破坏性开发 | 第39页 |
| ·实施可持续旅游发展战略 | 第39页 |
| ·正确处理好旅游发展中开发与保护的主次关系 | 第39-40页 |
| ·政策引导，加强管理，综合发展 | 第40页 |
| ·推出生态旅游产品，提倡绿色环保游 | 第40页 |
| ·加强宣传与教育，提高公众保护意识 | 第40-41页 |
| ·要积极挖掘和开发具有地方特色和文化内涵的旅游商品，提高旅游商品销售收入在旅游总收入中的比重 | 第41页 |
| ·政府在狼山景区资源保护与开发中的角色与职能转换 | 第41-45页 |
| ·区政府在狼山旅游资源保护与开发中的角色定位 | 第41-43页 |
| ·充当调控者角色 | 第41页 |
| ·充当服务者角色 | 第41-42页 |
| ·充当监督者角色 | 第42页 |
| ·充当管理者角色 | 第42-43页 |
| ·政府要转变职能，从明确政府规制，完善监督机制角度出发，推动景区发展 | 第43-45页 |
| ·设立统一权威的协调工作机制，确立责任明晰的景区规制权 | 第43页 |
| ·完善经济规制，激发景区自我约束行为及调动其积极性 | 第43页 |
| ·建立并完善法律规制立法体系，实现企业经营有法可依 | 第43-44页 |
| ·建立多元监督机制，保障景区资源保护和开发的合理性 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
