| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第8页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第8-9页 |
| 1.3 国外学者的研究现状综述 | 第9-11页 |
| 1.4 国内研究现状综述 | 第11-13页 |
| 第二章 村民自治中公众参与机制理论概述 | 第13-16页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第13-14页 |
| 2.1.1 村民自治 | 第13页 |
| 2.1.2 公民参与 | 第13-14页 |
| 2.1.3 村民自治和公众参与的关系 | 第14页 |
| 2.2 公众参与的理论基础 | 第14-16页 |
| 2.2.1 人民主权理论 | 第14页 |
| 2.2.2 协商民主理论 | 第14页 |
| 2.2.3 参与式民主理论 | 第14-16页 |
| 第三章 福绵区公众参与村民自治工作现状 | 第16-26页 |
| 3.1 玉林市福绵区概括 | 第16-18页 |
| 3.1.1 福绵区基本情况 | 第16-17页 |
| 3.1.2 村民自治制度运行情况 | 第17-18页 |
| 3.2 玉林市福绵区村民自治中公众参与机制存在的问题 | 第18-20页 |
| 3.2.1 现有的参与体制存在不合理 | 第18-19页 |
| 3.2.2 参与主体发挥作用不明显 | 第19页 |
| 3.2.3 参与方式需要完善 | 第19-20页 |
| 3.3 公众参与村民自治机制存在问题的原因分析 | 第20-22页 |
| 3.3.1 社会政治原因 | 第20-21页 |
| 3.3.2 经济原因分析 | 第21-22页 |
| 3.3.3 思想文化原因分析 | 第22页 |
| 3.4 福绵区村民自治参与机制的创新 | 第22-26页 |
| 第四章 完善村自治中公众参与机制需破除的障碍与有利条件 | 第26-32页 |
| 4.1 完善村民自治中公众参与机制需破除的障碍 | 第26-29页 |
| 4.1.1 政治环境因素,是制约村民政治参与的重要因素 | 第26页 |
| 4.1.2 经济发展状况,是影响村民政治参与的经济因素 | 第26页 |
| 4.1.3 文化环境因素 | 第26-27页 |
| 4.1.4 参与主体的因素 | 第27-29页 |
| 4.2 完善村民自治中公众参与机制有利条件 | 第29-32页 |
| 4.2.1 中央上层加大基层民主建设的力度 | 第29-30页 |
| 4.2.2 公众参与公共事务管理的主观意愿日益强烈 | 第30页 |
| 4.2.3 公众参与村务管理的渠道多样化 | 第30页 |
| 4.2.4 社会组织的迅速发展 | 第30-32页 |
| 第五章 完善村民自治中公众参与机制的建议 | 第32-40页 |
| 5.1 公众参与的结构组成 | 第32页 |
| 5.2 公众参与相关角色的定位 | 第32-34页 |
| 5.2.1 政府:由“指挥者”转变为“协调者”,加强协调与监管 | 第32-33页 |
| 5.2.2 村委会:积极做好公众参与的组织者 | 第33页 |
| 5.2.3 公民:由“被动参与”转变为“主动参与” | 第33页 |
| 5.2.4 社会组织:发挥自身优势,做政府部门、村委会、公民之间的纽带 | 第33-34页 |
| 5.3 完善公众参与村民自治的动力机制 | 第34-37页 |
| 5.3.1 培育社会组织,以提高公众参与的组织化程度 | 第34-36页 |
| 5.3.2 积极培育公民文化,塑造公民参与意识 | 第36页 |
| 5.3.3 提高公民参与村民自治的知识技能 | 第36-37页 |
| 5.4 完善公众参与村民自治的利益表达机制 | 第37-38页 |
| 5.4.1 厘清政府与村民自治的关系 | 第37-38页 |
| 5.4.2 积极拓宽公民参与村务自治的渠道 | 第38页 |
| 5.5 完善公众参与村民自治的信息公开机制 | 第38-39页 |
| 5.6 完善公众参与村民自治的保障机制 | 第39-40页 |
| 5.6.1 大力发展社会主义市场经济,为公众参与提供物质保障 | 第39页 |
| 5.6.2 强化公众参与村务管理的制度建设,提供更完善的制度 | 第39-40页 |
| 结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
