| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第15-27页 |
| 1.1 选题依据及研究意义 | 第15-17页 |
| 1.1.1 选题依据 | 第15-16页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第16-17页 |
| 1.2 国内外研究述评 | 第17-24页 |
| 1.2.1 国外关于协商民主的研究综述 | 第17-20页 |
| 1.2.2 国内关于人民政协协商民主理论的研究现状 | 第20-24页 |
| 1.3 研究思路和研究方法 | 第24-27页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第24-25页 |
| 1.3.2 研究的基本方法 | 第25-27页 |
| 2 人民政协协商民主的基本理论与历史沿革 | 第27-60页 |
| 2.1 人民政协协商民主的相关概念界定 | 第27-37页 |
| 2.1.1 民主的概念及其在中国的体现 | 第27-30页 |
| 2.1.2 社会主义协商民主的内涵与特征 | 第30-32页 |
| 2.1.3 选举民主与协商民主的区别与联系 | 第32-34页 |
| 2.1.4 人民政协协商民主的内涵与定位 | 第34-37页 |
| 2.2 人民政协协商民主的基本理论 | 第37-51页 |
| 2.2.1 马克思列宁主义协商民主思想是其理论基石 | 第37-39页 |
| 2.2.2 中国特色社会主义协商民主思想是其指导思想 | 第39-46页 |
| 2.2.3 中国传统文化中的协商民主思想是其文化渊源 | 第46-48页 |
| 2.2.4 西方协商民主思想是其理论借鉴 | 第48-51页 |
| 2.3 人民政协协商民主的历史沿革 | 第51-60页 |
| 2.3.1 人民政协协商民主的萌芽与初步形成 | 第51-53页 |
| 2.3.2 人民政协协商民主的初期发展 | 第53-54页 |
| 2.3.3 人民政协协商民主从曲折走向健康发展 | 第54-55页 |
| 2.3.4 人民政协协商民主的深化发展 | 第55-60页 |
| 3 人民政协协商民主的主要内容及功能 | 第60-79页 |
| 3.1 人民政协协商民主的原则 | 第60-64页 |
| 3.1.1 党的领导是人民政协协商民主的根本原则 | 第60-61页 |
| 3.1.2 大团结大联合是人民政协协商民主的目标性原则 | 第61-62页 |
| 3.1.3 发扬社会主义民主是人民政协协商民主的基础性原则 | 第62-63页 |
| 3.1.4 人民政协性质定位是人民政协协商民主的保障性原则 | 第63-64页 |
| 3.2 人民政协协商民主的主要内容 | 第64-72页 |
| 3.2.1 人民政协协商民主的主体与客体 | 第64-67页 |
| 3.2.2 人民政协的履职任务与形式 | 第67-70页 |
| 3.2.3 人民政协协商民主的制度保障 | 第70-72页 |
| 3.3 人民政协协商民主的功能 | 第72-79页 |
| 3.3.1 推动党和国家决策科学化民主化的咨询功能 | 第72-74页 |
| 3.3.2 维护社会和谐发展的统战功能 | 第74-75页 |
| 3.3.3 提升人民群众民主意识的导向功能 | 第75-76页 |
| 3.3.4 助推国家治理体系和治理能力现代化的治理功能 | 第76-79页 |
| 4 人民政协协商民主的实践运行及其特色优势 | 第79-94页 |
| 4.1 人民政协协商民主的运行形态 | 第79-83页 |
| 4.1.1 人民政协内部运行所形成的协商形态 | 第79-80页 |
| 4.1.2 人民政协参与政治过程形成的协商形态 | 第80-81页 |
| 4.1.3 人民政协两大协商形态之间的互动 | 第81-83页 |
| 4.2 人民政协协商民主的运行机制 | 第83-87页 |
| 4.2.1 政协委员的产生是协商民主的起始环节 | 第83-84页 |
| 4.2.2 议题的形成是协商民主的基础阶段 | 第84-85页 |
| 4.2.3 知情明政是协商民主的重要步骤 | 第85-86页 |
| 4.2.4 协商活动的组织是协商民主的基本过程 | 第86-87页 |
| 4.2.5 协商成果的采纳、落实和反馈是协商民主的保障环节 | 第87页 |
| 4.3 人民政协协商民主的特色优势 | 第87-94页 |
| 4.3.1 独特的民主发展时空境遇及其政治认同优势 | 第88-89页 |
| 4.3.2 独特的组织结构及其政治参与优势 | 第89-91页 |
| 4.3.3 独特的协商形式及其实践运行优势 | 第91-92页 |
| 4.3.4 独特的协商使命及其价值诉求优势 | 第92-94页 |
| 5 人民政协协商民主存在的问题及其因素分析 | 第94-109页 |
| 5.1 人民政协协商民主存在的问题 | 第94-105页 |
| 5.1.1 协商主体的协商意识与能力参差不齐 | 第95-100页 |
| 5.1.2 政协协商的制度规则和运作程序需进一步完善 | 第100-103页 |
| 5.1.3 政协协商的公民参与度和关注度尚待提高 | 第103-105页 |
| 5.2 人民政协协商民主实践中的制约因素分析 | 第105-109页 |
| 5.2.1 人民政协自身建设与实现其协商实效性的现实差距 | 第105-106页 |
| 5.2.2 人民政协在政治体制中的地位需要进一步强化 | 第106-107页 |
| 5.2.3 社会复杂性对人民政协协商民主提出的挑战 | 第107-109页 |
| 6 人民政协协商民主的完善对策 | 第109-121页 |
| 6.1 优化政协委员的协商能力 | 第109-113页 |
| 6.1.1 提高政协委员的政治把握能力 | 第109-110页 |
| 6.1.2 优化政协委员的调查研究能力 | 第110-111页 |
| 6.1.3 提高政协委员的联系群众能力 | 第111-113页 |
| 6.1.4 提升政协委员的合作共事能力 | 第113页 |
| 6.2 完善人民政协协商民主制度建设 | 第113-118页 |
| 6.2.1 加强党对人民政协协商民主的领导机制建设 | 第114-115页 |
| 6.2.2 加强人民政协协商民主的具体运作和督促保障机制建设 | 第115-117页 |
| 6.2.3 完善政协协商与党政工作的衔接机制建设 | 第117-118页 |
| 6.3 拓展人民政协协商民主形式 | 第118-121页 |
| 6.3.1 规范人民政协协商民主的既有形式 | 第118-119页 |
| 6.3.2 推进人民政协介入基层协商 | 第119-120页 |
| 6.3.3 探索人民政协网络协商形式 | 第120-121页 |
| 7 结论与展望 | 第121-126页 |
| 7.1 结论 | 第121-123页 |
| 7.2 创新点 | 第123-124页 |
| 7.3 展望 | 第124-126页 |
| 参考文献 | 第126-137页 |
| 附录A 人民政协协商民主实践调查问卷 | 第137-140页 |
| 附录B 人民政协协商民主实践访谈大纲 | 第140-141页 |
| 攻读博士学位期间科研项目及科研成果 | 第141-143页 |
| 致谢 | 第143-144页 |
| 作者简介 | 第144页 |
