| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10页 |
| 一、启运港退税概述 | 第10-14页 |
| (一) 启运港退税概念 | 第10-11页 |
| (二) 启运港退税适用范围 | 第11-12页 |
| 1. 启运港港口试点范围 | 第11页 |
| 2. 适用启运港退税的出口企业和运输企业 | 第11-12页 |
| (三) 启运港退税操作流程 | 第12-13页 |
| (四) 启运港退税的特点 | 第13-14页 |
| 1. 启运港退税时间缩短 | 第13页 |
| 2. 税收管理与传统出口退税模式相比更严格 | 第13-14页 |
| 二、启运港退税必要性分析 | 第14-16页 |
| (一) 启运港退税促进国际贸易发展 | 第14-15页 |
| 1. 提高出口企业经济效益促进对外贸易发展 | 第14页 |
| 2. 有利于促进国家长江经济带战略的有效实施 | 第14-15页 |
| (二) 启运港退税推动上海国际航运中心建设 | 第15-16页 |
| 1. 促进上海港口发展 | 第15页 |
| 2. 增加国货国运比例保护沿海运输权 | 第15-16页 |
| (三) 启运港退税是国家宏观经济调控的需要 | 第16页 |
| 三、启运港退税制度合法性分析 | 第16-20页 |
| (一) 启运港退税制度与WTO规则的相符性分析 | 第16-19页 |
| 1. 启运港退税制度与WTO原则相符性分析 | 第16-18页 |
| 2. 启运港退税制度与SCM协定相符性分析 | 第18-19页 |
| (二) 启运港退税制度与中国法律相符性分析 | 第19-20页 |
| 四、启运港退税制度存在的问题 | 第20-27页 |
| (一) 启运港退税制度立法层级较低 | 第20-22页 |
| (二) 启运港退税制度存在税收监管问题 | 第22-23页 |
| 1. 退税环节不严密产生监管漏洞 | 第22-23页 |
| 2. 部门之间的信息不能及时共享 | 第23页 |
| (三) 启运港退税制度存在海关监管问题 | 第23-24页 |
| 1. 未能保证出口货物最终离境产生骗税问题 | 第23-24页 |
| 2. 查验率规定模糊导致出口骗税 | 第24页 |
| (四) 港口多制度重叠使启运港退税制度价值缩水 | 第24-25页 |
| (五) 启运港退税制度适用范围比较有限 | 第25-26页 |
| 1. 启运港退税制度需扩大启运港适用范围 | 第25-26页 |
| 2. 启运港退税制度需扩大中转港适用范围 | 第26页 |
| (六) 未充分考虑运输企业的受益性 | 第26-27页 |
| 五、完善启运港退税制度的法律建议 | 第27-33页 |
| (一) 制定《增值税法》使启运港退税制度立法层级提高 | 第27-28页 |
| (二) 优化税收监管的法律建议 | 第28-30页 |
| 1. 制定相关行政法规建立严密监督体系 | 第28-29页 |
| 2. 搭建统一工作平台实现信息共享 | 第29-30页 |
| (三) 制定海关监管措施辅助实现制度目标 | 第30-31页 |
| 1. 加大惩处力度防止骗税现象发生 | 第30页 |
| 2. 明确规定查验率标准完善海关监管体系 | 第30-31页 |
| (四) 完善保税区制度使启运港退税制度优势最大化 | 第31-32页 |
| 1. 保税港区制度限制启运港制度优势发挥的原因 | 第31页 |
| 2. 规范保税港区制度立法使启运港制度优势发挥 | 第31-32页 |
| (五) 扩大启运港退税制度的适用范围 | 第32-33页 |
| 1. 启运港可扩大至无水港 | 第32页 |
| 2. 中转港可扩大至大连大窑湾 | 第32-33页 |
| (六) 提高启运港制度可操作性使航运企业受益 | 第33页 |
| 结论 | 第33-35页 |
| 参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38-39页 |
| 研究生履历 | 第39页 |