论政府投资行为的法制化
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 政府投资行为的界定 | 第11-15页 |
| ·政府投资行为涵义 | 第11-13页 |
| ·政府投资行为概念 | 第11-12页 |
| ·政府投资行为与非政府投资行为的比较 | 第12-13页 |
| ·中央政府投资与地方政府投资的比较 | 第13页 |
| ·政府投资行为性质的定位 | 第13-14页 |
| ·政府投资应遵循的原则 | 第14-15页 |
| 2 我国政府投资行为存在法律问题及原因剖析 | 第15-20页 |
| ·政府投资立法存在的问题 | 第16页 |
| ·政府投资主体问题 | 第16-17页 |
| ·政府投资管理的法制化问题 | 第17-18页 |
| ·政府投资体制问题 | 第17-18页 |
| ·政府投资项目资金管理存在漏洞 | 第18页 |
| ·政府投资项目建设管理问题 | 第18页 |
| ·政府投资行为约束机制不健全 | 第18-20页 |
| ·政府投资监管存在的问题 | 第18-19页 |
| ·责任追究机制的缺陷 | 第19-20页 |
| 3 国外政府投资行为法律制度之探析及对我国的启示 | 第20-30页 |
| ·国外政府投资行为法律制度之规定 | 第20-25页 |
| ·国外政府投资决策制度的规定 | 第20-21页 |
| ·国外政府投资管理体制的规定 | 第21-22页 |
| ·国外政府投资监管制度相关规定 | 第22-24页 |
| ·政府投资责任追究机制的不同规定 | 第24-25页 |
| ·我国政府投资行为法律制度之取向 | 第25-30页 |
| ·制定我国政府投资法的必要性 | 第25-26页 |
| ·构建政府投资法的可行性分析 | 第26-30页 |
| 4 探索我国政府投资立法体系 | 第30-39页 |
| ·政府投资立法目的与任务 | 第30页 |
| ·政府投资立法的价值取向和立法原则 | 第30-31页 |
| ·政府投资立法的价值取向 | 第30页 |
| ·政府投资的立法原则 | 第30-31页 |
| ·我国政府投资行为法律制度设计 | 第31-39页 |
| ·政府投资主体和投资范围 | 第31-33页 |
| ·明确政府投资主体——投资主体的法人化 | 第31页 |
| ·确定政府投资范围的原则及最适领域选择 | 第31-32页 |
| ·中央和地方政府投资权限划分 | 第32-33页 |
| ·政府投资决策制度的设计 | 第33页 |
| ·政府投资管理制度的设计 | 第33-34页 |
| ·政府投资项目资金管理 | 第33-34页 |
| ·政府投资项目建设管理 | 第34页 |
| ·政府投资监管制度的设计 | 第34-37页 |
| ·加强政府内部全方位监管 | 第34-35页 |
| ·完善政府投资的外部监督 | 第35-36页 |
| ·健全政府投资全过程监管 | 第36-37页 |
| ·责任追究机制的设计 | 第37-39页 |
| ·政府部门的责任追究 | 第37页 |
| ·项目单位的责任追究 | 第37页 |
| ·中介服务组织的责任追究 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
