| 中文摘要 | 第1-13页 |
| Abstract | 第13-15页 |
| 第1章 绪论 | 第15-23页 |
| ·选题背景和意义 | 第15-16页 |
| ·国内外研究现状 | 第16-21页 |
| ·国内研究现状 | 第16-19页 |
| ·国外研究现状 | 第19-21页 |
| ·文章结构结构与研究方法 | 第21-23页 |
| ·文章结构 | 第21-22页 |
| ·研究方法 | 第22-23页 |
| 第2章 对海洋生态系统管理的政府责任概念界定 | 第23-27页 |
| ·生态系统管理相关概念 | 第23-24页 |
| ·生态系统管理 | 第23页 |
| ·生态系统途径 | 第23-24页 |
| ·海洋生态系统相关概念 | 第24-25页 |
| ·海洋生态文明 | 第24-25页 |
| ·海洋综合管理 | 第25页 |
| ·海洋生态系统管理中的政府责任 | 第25-27页 |
| ·政府责任的内涵 | 第25-26页 |
| ·海洋管理中的政府责任 | 第26-27页 |
| 第3章 山东省实施海洋生态系统管理实践 | 第27-34页 |
| ·山东省实施海洋生态系统管理的成效 | 第27-28页 |
| ·海陆联动,加强流域治理 | 第27页 |
| ·建立三级海洋环境监测预报机构 | 第27-28页 |
| ·开展生物多样性保护工作 | 第28页 |
| ·山东省海洋生态系统管理中存在的问题 | 第28-31页 |
| ·缺乏战略性产业总体规划 | 第28-29页 |
| ·海洋综合协调管理机制不完善 | 第29-30页 |
| ·尚未展开与科研机构的跨部门合作 | 第30页 |
| ·对海洋科学技术研究的资金投入不够大 | 第30-31页 |
| ·山东省海洋生态系统管理中存在问题的原因分析 | 第31-34页 |
| ·海洋资源开发缺少科学管理 | 第31页 |
| ·污染源治理欠账太多 | 第31-32页 |
| ·相关法律法规不健全 | 第32-33页 |
| ·海洋环境执法体制尚未理顺 | 第33页 |
| ·检测预报能力不能满足海洋生态保护的需求 | 第33-34页 |
| 第4章 个案分析——以莱州湾为例分析海洋管理中的政府责任 | 第34-48页 |
| ·山东省莱州湾生态环境发展状况 | 第34-40页 |
| ·莱州湾总体概述 | 第34-37页 |
| ·莱州湾生态环境现状 | 第37-40页 |
| ·莱州湾生态环境存在的主要问题 | 第40-44页 |
| ·滨海湿地萎缩,面积逐渐减少的趋势明显 | 第40-42页 |
| ·有机物与重金属污染严重,生物多样性明显降低 | 第42-43页 |
| ·海水富营养化严重,营养盐比例失调 | 第43页 |
| ·渔业资源衰退形势严峻,使渔业生态破坏的问题突出 | 第43-44页 |
| ·造成问题的成因及背后的政府责任 | 第44-48页 |
| ·污染物排放问题——政府监管责任不到位 | 第44页 |
| ·过度捕捞问题——立法执法不到位 | 第44-45页 |
| ·过度围填海问题——政府总体规划不科学 | 第45-46页 |
| ·突发性海域事件——政府应急机制不健全 | 第46-47页 |
| ·公众环保意识淡薄——政府宣传责任不到位 | 第47-48页 |
| 第5章 国外海洋生态系统管理的政府责任实践分析 | 第48-52页 |
| ·美国的经验：国家层面的战略规划奠定大海洋的管理模式 | 第48页 |
| ·德国的经验：完备的立法和几乎苛刻的标准 | 第48-49页 |
| ·荷兰的经验：注重生态平衡,政府开展拦海围田 | 第49-50页 |
| ·日本、韩国的实践：广泛的公众参与 | 第50-52页 |
| 第6章 山东省在实施海洋生态系统管理中充分履行政府责任的建议 | 第52-59页 |
| ·科学的产业布局 | 第52-53页 |
| ·确定科学的综合管理目标 | 第52页 |
| ·制定和发布省级海洋规划 | 第52-53页 |
| ·坚持依法治海 | 第53-55页 |
| ·建立健全海洋综合性法规 | 第53页 |
| ·实施生态红线制度 | 第53-54页 |
| ·建立综合性海上执法队伍 | 第54-55页 |
| ·跨部门、跨机构的良性合作机制 | 第55-56页 |
| ·打通基层海洋管理机构和高层机构间的信息通道 | 第55-56页 |
| ·架构政府和科研机构间的合作桥梁 | 第56页 |
| ·建立突发海域事件应急机制 | 第56-57页 |
| ·拓展公众参与渠道 | 第57-59页 |
| ·建立社会公众监督机制 | 第58页 |
| ·加强海洋生态宣传工作 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第68页 |
