地方政府行政成本控制的制度分析--以贵州省为例
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| 第一节 选题背景及研究意义 | 第9-11页 |
| 一、 选题背景 | 第9-10页 |
| 二、 研究意义 | 第10-11页 |
| 第二节 文献综述 | 第11-15页 |
| 一、 国外文献综述 | 第11-13页 |
| 二、 国内文献综述 | 第13-15页 |
| 第三节 研究思路及方法 | 第15-18页 |
| 一、 研究思路 | 第15-16页 |
| 二、 研究方法 | 第16-18页 |
| 第二章 制度分析视角下的地方政府行政成本释义 | 第18-26页 |
| 第一节 论文的理论基础 | 第18-21页 |
| 一、 交易成本理论 | 第18-19页 |
| 二、 委托——代理理论 | 第19-20页 |
| 三、 公共选择理论 | 第20-21页 |
| 第二节 相关概念的阐释 | 第21-23页 |
| 一、 制度 | 第21页 |
| 二、 制度分析 | 第21-22页 |
| 三、 行政成本及其构成 | 第22-23页 |
| 第三节 政府行政成本的度量指标 | 第23-26页 |
| 一、 度量指标 | 第23-24页 |
| 二、 对本文统计口径的说明 | 第24-26页 |
| 第三章 贵州省地方政府行政成本的现状 | 第26-35页 |
| 第一节 行政成本增长情况分析 | 第26-27页 |
| 第二节 行政成本占地方财政支出的比重分析 | 第27-29页 |
| 第三节 行政成本占地方财政收入的比重分析 | 第29-30页 |
| 第四节 行政成本占地区生产总值的比重分析 | 第30-31页 |
| 第五节 行政成本对经济影响的实证分析 | 第31-35页 |
| 一、 平稳性检验 | 第32-33页 |
| 二、 协整检验 | 第33-34页 |
| 三、 模型的拟合 | 第34-35页 |
| 第四章 地方政府行政成本偏高的原因分析 | 第35-55页 |
| 第一节 对贵州省行政成本偏高的理性分析 | 第35-36页 |
| 一、 行政环境具有特殊性 | 第35页 |
| 二、 行政行为具有民族性 | 第35-36页 |
| 三、 行政职责具有广泛性 | 第36页 |
| 第二节 基于正式制度视角的分析 | 第36-51页 |
| 一、 公务员制度不健全 | 第37-40页 |
| 二、 公务用车制度改革难以彻底推进 | 第40-43页 |
| 三、 行政审批制度亟待进一步完善 | 第43-46页 |
| 四、 现行财政预算制度缺乏刚性约束 | 第46-48页 |
| 五、 还未建立起科学有效的政府绩效评估制度 | 第48-51页 |
| 第三节 基于非正式制度视角的分析 | 第51-55页 |
| 一、 行政文化的封闭和排外思想 | 第52页 |
| 二、 行政文化中的形式主义思想 | 第52页 |
| 三、 行政文化中的等级观念 | 第52-53页 |
| 四、 行政文化中的“重人治轻法治” | 第53页 |
| 五、 行政文化中的“面子” | 第53页 |
| 六、 行政文化中的集权思想 | 第53-55页 |
| 第五章 地方政府行政成本控制的路径探讨 | 第55-75页 |
| 第一节 国外控制政府行政成本的经验 | 第55-59页 |
| 一、 德国 | 第55-56页 |
| 二、 美国 | 第56-57页 |
| 三、 日本 | 第57-58页 |
| 四、 新加坡 | 第58-59页 |
| 第二节 基于正式制度视角的路径探讨 | 第59-71页 |
| 一、 进一步健全公务员制度 | 第59-62页 |
| 二、 大力推进公务用车制度改革 | 第62-64页 |
| 三、 进一步完善行政审批制度 | 第64-67页 |
| 四、 增强现行财政预算制度的刚性约束 | 第67-69页 |
| 五、 建立科学有效的政府绩效评估制度 | 第69-71页 |
| 第三节 基于非正式制度视角的路径探讨 | 第71-75页 |
| 一、 重塑行政文化 | 第71-73页 |
| 二、 强化成本意识 | 第73-75页 |
| 第六章 结论 | 第75-77页 |
| 参考文献 | 第77-81页 |
| 致谢 | 第81-82页 |
| 在读期间的研究成果 | 第82页 |
