| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 目录 | 第8-10页 |
| 一、绪论 | 第10-19页 |
| (一) 选题的背景与意义 | 第10-11页 |
| 1. 背景 | 第10-11页 |
| 2. 意义 | 第11页 |
| (二) 较可能的创新与探索 | 第11-12页 |
| (三) 本文的理论基础 | 第12-19页 |
| 1. 理论基础 | 第12-17页 |
| (1) 政府经济职能的理论 | 第12-15页 |
| (2) 赶超发展相关理论 | 第15-17页 |
| 2. 当代研究 | 第17-19页 |
| (1) 政府经济职能的研究现状 | 第17-18页 |
| (2) 赶超发展研究现状 | 第18-19页 |
| 二、政府经济职能的运行机制：金华市的“赶超发展”战略 | 第19-32页 |
| (一) 金华市政府的“赶超发展”战略 | 第19-20页 |
| (二) 金华市赶超发展的战略机制 | 第20-23页 |
| 1. 赶超战略的起点：2011年浙江省11个地市的综合发展指数 | 第21页 |
| 2. 赶超发展的目标：2015年浙江省11个地市的综合发展指数 | 第21-22页 |
| 3. 赶超发展的任务分解 | 第22-23页 |
| (三) 金华市赶超发展的战略举措 | 第23-32页 |
| 1. 挖掘域内优势力量,夯实经济发展基础 | 第24-27页 |
| (1) 努力打造全域一统的市场新体系 | 第24-25页 |
| (2) 强化发展总部经济 | 第25-26页 |
| (3) 大力挖掘和培育文化软实力 | 第26页 |
| (4) 大力发展数字经济 | 第26-27页 |
| 2. 鼓励创业活动,强化中心镇发展 | 第27-28页 |
| 3. 举全市之力培育和建设新的超级增长极 | 第28-30页 |
| 4. 以创新为导向,强化全域经济社会的高端化发展 | 第30-32页 |
| 三、经济职能的社会基础：两只手理论的辩证认识 | 第32-41页 |
| (一) 经典理论中政府经济职能的依据 | 第32-36页 |
| 1. 不完全竞争 | 第32-33页 |
| 2. 公共产品问题 | 第33页 |
| 3. 外部效应 | 第33-34页 |
| 4. 市场不完全 | 第34页 |
| 5. 信息不对称 | 第34-35页 |
| 6. 经济失衡 | 第35页 |
| 7. 收入分配不均 | 第35-36页 |
| (二) 经济发展的政府平台 | 第36-41页 |
| 1. 微观经济主体的培育 | 第36-37页 |
| 2. 区域经济发展平台 | 第37-38页 |
| 3. 政府绩效目标 | 第38-41页 |
| 四、政府经济职能运行中可能存在的问题及原因分析 | 第41-45页 |
| (一) 强势政府造成资源错位配置的非均衡 | 第41-42页 |
| (二) 寻租与腐败 | 第42-43页 |
| (三) 以GDP崇拜为核心的非科学的发展观 | 第43-45页 |
| 五、完善金华市政府之手的建议与对策 | 第45-51页 |
| (一) 建立科学的政府与市场对接模式 | 第45-46页 |
| 1. 加快政治体制改革 | 第45-46页 |
| 2. 规范构建新型宏观调控体系 | 第46页 |
| 3. 加强法制建设 | 第46页 |
| (二) 约束与自我约束 | 第46-48页 |
| 1. 加强监督机制的建设 | 第47页 |
| 2. 加强道德约束 | 第47-48页 |
| (三) 树立科学的可持续发展观 | 第48-51页 |
| 1. 树立正确的政绩观 | 第48-49页 |
| 2. 建设完善干部承诺与工作绩效考核机制 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录A | 第56-63页 |
| 致谢 | 第63-64页 |
