| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 一、 引言 | 第9-25页 |
| （一） 选题背景 | 第9-11页 |
| （二） 相关概念 | 第11-13页 |
| 1、 制度化 | 第11-12页 |
| 2、 参与评估的制度化 | 第12-13页 |
| （三） 相关理论 | 第13-19页 |
| 1、 绩效评估理论 | 第14-16页 |
| 2、 公众参与理论 | 第16-18页 |
| 3、 激励理论 | 第18-19页 |
| （四） 研究综述 | 第19-25页 |
| 1、 国外的研究及实践 | 第19-22页 |
| 2、 国内的研究及实践 | 第22-25页 |
| 二、 公民参与政府绩效评估制度化的必要性 | 第25-32页 |
| （一） 制度化的规范性为民主政治的发展提供保障 | 第25-27页 |
| 1、 为社会公众评估权来源的合法性提供保障 | 第25页 |
| 2、 为社会公众评估的效度和信度提供保障 | 第25-26页 |
| 3、 为公众参与评估所追求的价值目标提供保障 | 第26-27页 |
| （二） 制度化的可期望性为重塑政府公信力提供保障 | 第27-28页 |
| 1、 重塑政府公信力的现实必要性 | 第27-28页 |
| 2、 公众参与政府绩效评估的制度化有利于重塑政府公信力 | 第28页 |
| （三） 制度化的凝聚力为服务型政府及和谐社会的构建提供保障 | 第28-32页 |
| 1、 制度化的凝聚力有利于服务型政府的构建 | 第28-30页 |
| 2、 制度化的凝聚力有利于和谐社会的实现 | 第30-32页 |
| 三、 公民参与政府绩效评估的制度化：杭州模式 | 第32-54页 |
| （一） 实际运行状况 | 第32-44页 |
| 1、 评价原则的制定 | 第32-34页 |
| 2、 评价主体的选择 | 第34-37页 |
| 3、 评价对象的分类 | 第37-38页 |
| 4、 评价内容的设置 | 第38-41页 |
| 5、 评价方式的完善 | 第41-43页 |
| 6、 评价结果的运用 | 第43-44页 |
| （二） 总体分析及评价 | 第44-48页 |
| 1、 总体分析 | 第44-46页 |
| 2、 取得的成效 | 第46-47页 |
| 3、 存在的问题 | 第47-48页 |
| （三） 进一步优化的措施 | 第48-54页 |
| 1、 公民参与政府绩效评估理念的深化 | 第48-50页 |
| 2、 信息沟通机制的完善 | 第50页 |
| 3、 参与考评机制的健全 | 第50-52页 |
| 4、 考评结果运用的加强 | 第52-54页 |
| 四、 公民参与政府绩效评估制度化的总体思路 | 第54-66页 |
| （一） 公开信息，加强责任型政府建设 | 第56-59页 |
| 1、 信息公开，保证透明度 | 第56-57页 |
| 2、 有效反馈，增强回应性 | 第57-58页 |
| 3、 结果运用，培育责任感 | 第58-59页 |
| （二） 健全制度，完善制度化参与流程 | 第59-63页 |
| 1、 建立健全公众参与政府绩效评估的保障制度 | 第59-61页 |
| 2、 建立健全公众参与政府绩效评估的实现制度 | 第61-62页 |
| 3、 建立健全公众参与政府绩效评估的约束制度 | 第62-63页 |
| （三） 营造环境，提高公众的参与度 | 第63-66页 |
| 1、 加大宣传，改善参与评估的条件 | 第63页 |
| 2、 注重实效，关注民生问题的解决 | 第63-64页 |
| 3、 持续改进，实现评估制度的完善 | 第64-66页 |
| 五、 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 后记 | 第71页 |