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政府投资项目管理的问题分析及对策研究--以鄂托克旗鄂托克前旗“引黄供水工程”为例

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
第一章 绪论第8-12页
   ·研究背景和意义第8-10页
     ·研究背景第8-9页
     ·研究意义第9-10页
   ·研究内容第10-11页
   ·研究方法第11-12页
第二章 政府投资项目管理概述第12-19页
   ·政府投资项目概述第12-15页
     ·政府投资项目概念第12页
     ·政府投资项目范围和分类第12-13页
     ·政府投资项目特征第13-15页
   ·政府投资项目管理模式概述第15-19页
     ·项目融资模式第15-17页
     ·项目管理组织模式第17页
     ·项目建设实施模式第17-19页
第三章 我国政府投资项目管理的现状及存在的问题第19-25页
   ·我国政府投资项目管理的现状第19-20页
   ·我国政府投资项目管理中存在的问题第20-25页
     ·管理体制方面第20-22页
     ·管理理念方面第22-23页
     ·运行机制方面第23-25页
第四章 当前政府投资项目管理存在问题的原因分析第25-30页
   ·政府投资项目的产权关系模糊,国有资产的保护机制不健全第25-27页
     ·缺少相应的立法第26页
     ·政府对投资项目的监管水平和效率低下第26-27页
     ·我国对相应违规行为的惩处太轻第27页
   ·政府和市场关系未理顺第27-29页
     ·政府部门职能转换严重滞后第27-28页
     ·重大建设项目的监管体制改革存在着制度“锁定”现象第28页
     ·目前在政府和市场之间缺乏有效的中间地带第28-29页
   ·当前落后的项目管理模式是产生许多问题的根源第29-30页
第五章 完善我国政府投资项目管理的对策建议第30-38页
   ·明确政府投资项目管理主体及职能范围第30-31页
     ·完善政府的管理主体及职能范围第30-31页
     ·建立相应的政府投资项目业主制第31页
   ·健全政府投资项目决策机制第31-33页
     ·建立政府投资项目决策听证制度第32页
     ·建立政府投资项目决策公示制度第32页
     ·建立专家评议制度第32页
     ·建立政府投资项目储备库制度第32-33页
     ·建立政府投资项目决策问责制度第33页
     ·完善政府投资项目审批制度第33页
   ·完善政府采购制度和招投标管理制度第33-34页
     ·完善相应立法,加强监督力度第33-34页
     ·扶持和发展招投标代理机构第34页
     ·建立现代的网络信息化系统第34页
     ·抓好政府工程采购重点环节第34页
   ·建立完善的政府投资项目监管体制第34-36页
     ·建立整合各部门监督机构第34-35页
     ·建立全过程、全方位的监督机制第35页
     ·改进监管手段和方式第35页
     ·加强政府投资项目的财务审计制度第35页
     ·健全项目质量终身责任制第35-36页
   ·构建政府投资项目后评价体系第36-38页
     ·建立后评价法律保障机制第36页
     ·加强后评价人员的培训第36页
     ·建立政府投资项目后评价数据库第36页
     ·建立科学合理的政府投资项目后评价指标体系第36-37页
     ·建立政府投资项目后评价结果的反馈和使用机制第37-38页
第六章 案例分析第38-43页
   ·鄂托克前旗“引黄供水工程”项目基本情况第38-40页
   ·鄂托克前旗“引黄供水工程”项目管理中存在的不足第40-41页
     ·用水量较小第40页
     ·水价较低第40页
     ·偿还贷款本息、工程欠款和补贴运行费用不足第40-41页
   ·鄂托克前旗“引黄供水工程”管理的改进措施第41-43页
     ·建立稳定的债务偿还机制第41页
     ·落实库区征地费用合法手续的问题第41页
     ·理顺供水关系,协调有关单位实现园区水务一体化管理的问题第41-42页
     ·全力配合做好用水企业前期工作第42页
     ·做好工程竣工验收工作第42页
     ·加强财务管理,控制费用支出第42页
     ·落实安全责任,确保安全无事故第42-43页
结论第43-44页
参考文献第44页

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