| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-10页 |
| 1. 研究背景 | 第9页 |
| 2. 研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外相关研究现状 | 第10-12页 |
| 1. 国内外研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内外相关研究现状的评价 | 第11-12页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第12页 |
| 1. 研究思路 | 第12页 |
| 2. 研究方法 | 第12页 |
| (四) 创新点与不足 | 第12-14页 |
| 1. 创新点 | 第12-13页 |
| 2. 不足 | 第13-14页 |
| 一、国有粮食企业改革与发展现状 | 第14-19页 |
| (一) 国有粮食企业改革主要历程及经验 | 第14-16页 |
| 1. 国有粮食企业体制改革阶段(1985年-1992年) | 第14-15页 |
| 2. 企业转制阶段(1992年-2001年) | 第15页 |
| 3. 国有粮食企业全面改革和发展阶段(2001年至今) | 第15-16页 |
| (二) 国有粮食企业改革所取得的经验 | 第16-17页 |
| (三) 国有粮食企业发展现状 | 第17-19页 |
| 1. 国有粮食企业成为市场主体,自主经营、自负盈亏 | 第17页 |
| 2. 抓住改革机遇,减轻企业负担 | 第17-18页 |
| 3. 粮食企业进行战略重组,继续优化企业布局和结构 | 第18页 |
| 4. 企业经营管理得到改善,企业市场竞争能力显著提高 | 第18-19页 |
| 二、当前我国地方国有粮食企业发展存在的问题 | 第19-22页 |
| (一) “三老”仍然存在,企业包袱没有彻底化解 | 第19页 |
| (二) 地方国有粮食企业产权制度改革无实质进展 | 第19-20页 |
| (三) 市场适应能力较弱 | 第20页 |
| (四) 企业经营管理成本高 | 第20页 |
| (五) 粮食国有资产管理主体不明确 | 第20-22页 |
| 三、国有粮食企业发展存在问题的原因分析 | 第22-28页 |
| (一) 企业内部原因 | 第22-24页 |
| 1. 改革成本沉重 | 第22-23页 |
| 2. 产权改革迟滞 | 第23-24页 |
| (二) 宏观制约因素 | 第24-28页 |
| 1. 对于国有粮食企业管理缺少政策制定主动性 | 第24-25页 |
| 2. 受到管理权限制约,资金投入不科学 | 第25页 |
| 3. 地方政府管理缺少专业技术人员 | 第25页 |
| 4. 地方政府管理制度还不够健全 | 第25-26页 |
| 5. 地方政府管理家长作风严重 | 第26页 |
| 6. 对国有粮食企业资产监管不到位 | 第26-28页 |
| 四、完善地方政府对国有粮食企业管理的对策 | 第28-32页 |
| (一) 加强地方政府对国有粮食企业管理的对策 | 第28-30页 |
| 1. 转变观念,充分认识深化国有粮食企业改革的重要性 | 第28页 |
| 2. 建立和完善国有粮食企业管理制度 | 第28-29页 |
| 3. 在科学合理的前提下,加大资金扶持力度 | 第29页 |
| 4. 增加必要的粮食行政管理机构,加强专业队伍的培养 | 第29页 |
| 5. 加强对国有粮食企业资产管理 | 第29-30页 |
| (二) 地方政府推进国有粮食企业发展的几点具体建议 | 第30-32页 |
| 1. 培植壮大龙头企业,充分发挥辐射带动作用 | 第30页 |
| 2. 培育完善批发市场,有效发挥宏观调控作用 | 第30-31页 |
| 3. 搞好经营网络建设,巩固发展两个主渠道 | 第31页 |
| 4. 建立新型经合组织,大力完善专业服务体系 | 第31页 |
| 5. 依靠科技创新,推动粮油加工向精深发展 | 第31-32页 |
| 结论 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-36页 |
| 致谢 | 第36页 |
