摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
引言 | 第9-10页 |
一、残疾人独立居住和融入社区权利概述 | 第10-15页 |
(一) 权利的内涵 | 第10-11页 |
1. “独立生活” | 第10-11页 |
2. “融入社区” | 第11页 |
(二) 权利的基本内容 | 第11-14页 |
1. 选择权 | 第12页 |
2. 获得社区帮助的权利 | 第12-13页 |
3. 平等享受公共服务的权利 | 第13-14页 |
(三) 权利保障的履行主体 | 第14-15页 |
二、中欧“机构化”与“去机构化”的两种路径 | 第15-22页 |
(一) 欧洲由“机构化”到“去机构化”的改革 | 第15-16页 |
1. 变相托养机构的出现 | 第15页 |
2. 减少居住人数上限的政策 | 第15-16页 |
3. 托养机构的极端案例 | 第16页 |
(二) 中国由“非机构化”到“机构化”的努力 | 第16-20页 |
1. 中国古代的家庭和宗族本位的残疾人保障制度 | 第16-18页 |
2. 中国现代的残疾人权利的法律保障 | 第18-19页 |
3. 2010年“阳光家园计划”的机构化运动和极端案件的出现 | 第19页 |
4. 2013年《精神卫生法》的出台和威海的“自养”模式 | 第19-20页 |
(三) “去机构化”的改革出路 | 第20-22页 |
1. 对于机构化的去除 | 第20-21页 |
2. 对于社区内服务的改良 | 第21-22页 |
三、中欧残疾人独立生活和融入社区保障的差异及原因分析 | 第22-27页 |
(一) 历史与观念的差异 | 第22-24页 |
1. 中国的残疾人救助思想 | 第22-23页 |
2. 欧洲的残疾人人权思想 | 第23-24页 |
3. 中西社会福利思想根源差异 | 第24页 |
(二) 制度保障的差异 | 第24-26页 |
1. 法律保障的差异 | 第24-25页 |
2. 保障机构的差异 | 第25-26页 |
(三) 保障救助的差异 | 第26-27页 |
1. 中国残疾人无专项保障 | 第26页 |
2. 欧洲各项残疾补贴和专项服务保障资金 | 第26-27页 |
四、中国残疾人独立生活和融入社区基本权利保障存在问题与完善路径 | 第27-30页 |
(一) 存在问题 | 第27-28页 |
1. 机构的覆盖面极窄 | 第27页 |
2. 社区保障的不健全 | 第27页 |
3. 独立生活的困难 | 第27页 |
4. 机构建立的困难 | 第27-28页 |
(二) 完善路径 | 第28-30页 |
1. 对于机构化的解决 | 第28页 |
2. 对于社区服务的完善 | 第28-29页 |
3. 政府保障的完善 | 第29-30页 |
五、结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33页 |