公职律师制度研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、公职律师制度的内涵界定 | 第11-18页 |
| (一) 公职律师的概念和特征 | 第11-17页 |
| 1. 公职律师的概念 | 第11-13页 |
| 2. 公职律师与相关概念的辨析 | 第13-16页 |
| 3. 公职律师的特征 | 第16-17页 |
| (三) 公职律师制度的概念 | 第17-18页 |
| 二、域外政府律师制度的考察与启示 | 第18-24页 |
| (一) 域外政府律师制度的考察 | 第18-23页 |
| 1. 美国 | 第18-19页 |
| 2. 新加坡 | 第19-20页 |
| 3. 新西兰 | 第20-21页 |
| 4. 澳大利亚 | 第21页 |
| 5. 我国香港特别行政区 | 第21-23页 |
| (二) 域外政府律师制度的启示 | 第23-24页 |
| 三、我国公职律师制度的初步实践及存在的问题 | 第24-34页 |
| (一) 我国公职律师制度的初步实践 | 第24-32页 |
| 1. 我国公职律师制度的产生 | 第24-25页 |
| 2. 各地的实践及其特点分析 | 第25-32页 |
| (二) 我国公职律师制度在实践中产生的问题 | 第32-34页 |
| 1. 公职律师制度的推行工作缺乏法律保障 | 第32页 |
| 2. 公职律师部分职能与政府部门职责混同 | 第32-33页 |
| 3. 公职律师履行职能缺乏独立性 | 第33页 |
| 4. 主导性的管理模式始终未能形成 | 第33页 |
| 5. 律师协会行业管理职能缺失 | 第33-34页 |
| 四、我国全面推行公职律师制度的必要性和可行性 | 第34-41页 |
| (一) 我国全面推行公职律师制度的必要性 | 第34-39页 |
| 1. 建设法治政府的必然要求 | 第34-36页 |
| 2. 完善律师制度的内在需要 | 第36页 |
| 3. 提高欠发达地区律师服务水平的迫切需要 | 第36-37页 |
| 4. 推动我国诉讼制度改革的重要措施 | 第37页 |
| 5. 实现社会和谐的现实需要 | 第37-39页 |
| (二) 我国全面推行公职律师制度的可行性 | 第39-41页 |
| 1. 律师队伍的发展提供了必要条件 | 第39页 |
| 2. 现行的军队律师制度提供了参考依据 | 第39-41页 |
| 3. 各地的试点工作提供了实践基础 | 第41页 |
| 4. 域外完善的政府律师制度提供了借鉴 | 第41页 |
| 五、我国全面推行公职律师制度的若干构想 | 第41-48页 |
| (一) 修订法律并规范公职律师的服务 | 第41-43页 |
| (二) 在政府法制部门附设公职律师工作机构 | 第43-44页 |
| (三) 实行“三结合”的公职律师管理体制 | 第44-45页 |
| (四) 采取措施促进东西部律师队伍的均衡发展 | 第45-46页 |
| (五) 建立公职律师的评价与考核制度 | 第46-47页 |
| (六) 建立公职律师的激励机制 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
