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中国公务员财产申报制度研究--关于现实困境与路径突破的分析

摘要第1-8页
ABSTRACT第8-13页
导言第13-22页
 1、研究背景第13-16页
 2、研究意义第16页
   ·研究公务员财产申报制度的理论意义第16页
   ·研究公务员财产申报制度的现实意义第16页
 3、研究方法与论文结构第16-17页
 4、文献综述第17-21页
 5、创新与不足之处第21-22页
一、公务员财产申报制度基本理论第22-29页
   ·公务员概念界定第22页
   ·公务员财产申报制度概念界定第22-23页
   ·公务员财产申报制度构成要件第23-25页
     ·申报主体第23页
     ·申报内容第23-24页
     ·申报种类第24页
     ·申报方式与途径第24页
     ·申报目的第24-25页
     ·申报的公开程度与法律责任第25页
     ·查询机制第25页
   ·公务员财产申报制度的法理基础第25-29页
     ·“公共人”与“经济人”的双重假设第25-26页
     ·公共选择理论第26-27页
     ·公共利益优先理论第27页
     ·权力与义务两者总量相等理论第27-29页
二、我国公务员财产申报制度势在必行第29-34页
   ·公务员财产申报制度实行的原因第29-30页
     ·社会伦理的要求第29页
     ·预防权力腐败的重要手段第29-30页
     ·中国的一项国际义务第30页
   ·建立公务员财产申报制度的作用第30-34页
     ·有效预防腐败,澄清吏治第31页
     ·有助于公务员的廉洁自证第31-32页
     ·提升公信力,维持社会稳定第32-34页
三、国内外公务员财产申报制度的发展现状第34-37页
   ·国内公务员财产申报制度实践探索第34-35页
   ·世界部分国家和地区财产申报立法情况第35-36页
   ·我国试点中的公务员财产申报制度——以湖南浏阳为研究对象第36-37页
四、中国公务员财产申报制度的现实困境分析第37-44页
   ·心理困境第37-38页
     ·传统藏富心理第37-38页
     ·个人隐私受保护心理第38页
     ·官本位心理第38页
   ·制度困境第38-41页
     ·制度缺乏法律高度第38-39页
     ·内容的缺失第39-41页
   ·技术困境第41-43页
     ·实名制不完善第41-42页
     ·资金外逃难以遏止第42页
     ·联网系统不完善第42页
     ·不动产法未出台第42页
     ·个人信用缺失第42-43页
   ·公务员财产申报管理体制不完善第43-44页
     ·公开性不够第43页
     ·责任承担过轻第43-44页
五、推进财产申报制度构建的路径突破第44-54页
   ·运用顶层设计理念设计和推行公务员财产申报制度第44-45页
   ·提高思想认识,普及财产申报的现代理念第45页
   ·将制度上升到法律高度第45-46页
   ·明确合理的财产申报内容第46-47页
     ·扩大主体范围第46-47页
     ·扩大财产申报范围第47页
     ·合理安排申报时间第47页
   ·健全公务员财产申报管理体制第47-50页
     ·设立专门的独立受理机构第48页
     ·贯彻公开原则,完善监督体系第48-49页
     ·加重责任承担第49-50页
   ·完善相关配套制度建设第50-52页
     ·扩大金融实名制的范围第50-51页
     ·使用信用卡,完善信用体系第51页
     ·规范公务员工资收入第51-52页
     ·完善不动产登记制度,建立相关税收制度第52页
   ·建立民众信心第52-54页
结语第54-55页
参考文献第55-57页
攻读学位期间发表的论文及参与的科研项目第57-58页
致谢第58-59页
附录第59页

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