摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
第一章 导论 | 第10-15页 |
·研究的背景及必要性 | 第10-12页 |
·研究的背景 | 第10-11页 |
·研究的必要性 | 第11-12页 |
·国内外关于财政支出监督研究 | 第12-13页 |
·本论文研究的思路和方法 | 第13-14页 |
·“经验总结——问题剖析——对比分析——完善体系”的研究思路 | 第13页 |
·理论研究与实证分析相结合的研究方法 | 第13-14页 |
·本论文研究的创新点与难点 | 第14-15页 |
第二章 广西区本级财政支出监督现状 | 第15-23页 |
·各负其责、共同参与的财政支出监督工作机制初步建立 | 第15-16页 |
·成立机构,健全财政支出监督组织领导机制 | 第15页 |
·建章立制,明确财政支出监督职责分工 | 第15-16页 |
·财政资金分配及运行过程日常监管逐步强化 | 第16-18页 |
·加强预算编制环节审核 | 第16页 |
·加强资金拨付情况动态监管 | 第16-17页 |
·加强对日常监管职责履行情况监督 | 第17-18页 |
·部门预算编制执行情况检查逐年深化 | 第18-19页 |
·逐步拓展监督范围 | 第18页 |
·针对性地突出监督重点 | 第18页 |
·前移监督关口 | 第18-19页 |
·财政专项资金检查重点不断突出 | 第19-20页 |
·合理选择检查对象 | 第19页 |
·着力整合监督资源 | 第19-20页 |
·注重掌握一手资料 | 第20页 |
·努力抓好成果利用 | 第20页 |
·广西区本级财政支出监督取得的主要成效 | 第20-23页 |
·促进财政支出结构优化 | 第20-21页 |
·促进了财政支出管理加强 | 第21页 |
·促进了财政支出效益提高 | 第21-23页 |
第三章 广西区本级财政支出监督存在问题及分析 | 第23-30页 |
·现行的财政组织体系存在监督风险 | 第23-24页 |
·财政内部权力配置不够清晰 | 第23-24页 |
·专职监督机构权威性不够,人员配备力量不足 | 第24页 |
·对资金安排的事前审核不够严格 | 第24-26页 |
·部门预算编制方法改革不到位 | 第25页 |
·部门预算编制审核不严格 | 第25-26页 |
·部门预算编制透明度不高 | 第26页 |
·对资金事中监控力度不够 | 第26-27页 |
·业务管理机构忙于日常事务,无暇顾及日常跟踪监督 | 第26-27页 |
·专职监督机构囿于人力有限,监督范围局限于事后抽查 | 第27页 |
·信息化监控系统的监控范围有限,尚未实现对所有财政资金运行监控 | 第27页 |
·事后监督成效需要进一步提高 | 第27-28页 |
·决算审批作用未能真正发挥 | 第27-28页 |
·专项检查力度有待加强 | 第28页 |
·检查成果利用不足 | 第28页 |
·对财政资金使用效益情况的监督尚未全面推行 | 第28-30页 |
·指标设置仍然不够科学 | 第28-29页 |
·绩效评价开展缺乏经验 | 第29页 |
·绩效管理人员力量不足 | 第29-30页 |
第四章 国内外财政支出监督的实践经验借鉴 | 第30-37页 |
·部分西方国家财政支出监督实践 | 第30-32页 |
·美国的财政支出监督 | 第30页 |
·法国的财政支出监督 | 第30-31页 |
·巴西的财政支出监督 | 第31页 |
·澳大利亚的财政支出监督 | 第31-32页 |
·国外财政支出监督经验借鉴 | 第32-33页 |
·监督机构规格高,人员力量充足 | 第32页 |
·监督工作法制化程度高 | 第32-33页 |
·特别重视日常监督 | 第33页 |
·注重对资金使用效益的管理和监督 | 第33页 |
·信息化程度高 | 第33页 |
·部分国内先进省市财政支出监督实践经验借鉴 | 第33-37页 |
·河北省以信息化建设强化财政支出过程监管 | 第33-34页 |
·山东省等地以派驻监督员加强财政支出监督 | 第34页 |
·黑龙江省以绩效监督促进财政支出使用效益提升 | 第34页 |
·焦作市以重构财政组织体系强化财政支出监督 | 第34-35页 |
·河南等地以加强机构队伍建设强化财政支出监督 | 第35-37页 |
第五章 改进广西区本级财政支出监督的对策 | 第37-45页 |
·总体思路 | 第37页 |
·重构财政支出监管组织体系 | 第37-39页 |
·“三位一体”的组织框架 | 第38页 |
·“三位一体”的权力制衡机制 | 第38-39页 |
·全面推行财政资金绩效管理 | 第39-40页 |
·抓好好预算绩效目标管理 | 第39页 |
·建立健全预算绩效评价体系 | 第39-40页 |
·开展预算执行情况的绩效跟踪管理 | 第40页 |
·完善财政支出监督运行机制 | 第40-43页 |
·加强财政资金分配安排的事前审核把关 | 第40-42页 |
·加强财政资金运行过程的事中跟踪监控 | 第42-43页 |
·加强财政资金使用效益的事后检查评价 | 第43页 |
·加强财政支出监督基础管理 | 第43-45页 |
·健全财政支出监督制度体系 | 第43页 |
·强化财政支出监督人力保障 | 第43-44页 |
·加快构建和完善信息化监管网络 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
致谢 | 第48-49页 |
攻读学位期间发表学术论文目录 | 第49页 |