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广西壮族自治区本级财政支出监督问题研究

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-10页
第一章 导论第10-15页
   ·研究的背景及必要性第10-12页
     ·研究的背景第10-11页
     ·研究的必要性第11-12页
   ·国内外关于财政支出监督研究第12-13页
   ·本论文研究的思路和方法第13-14页
     ·“经验总结——问题剖析——对比分析——完善体系”的研究思路第13页
     ·理论研究与实证分析相结合的研究方法第13-14页
   ·本论文研究的创新点与难点第14-15页
第二章 广西区本级财政支出监督现状第15-23页
   ·各负其责、共同参与的财政支出监督工作机制初步建立第15-16页
     ·成立机构,健全财政支出监督组织领导机制第15页
     ·建章立制,明确财政支出监督职责分工第15-16页
   ·财政资金分配及运行过程日常监管逐步强化第16-18页
     ·加强预算编制环节审核第16页
     ·加强资金拨付情况动态监管第16-17页
     ·加强对日常监管职责履行情况监督第17-18页
   ·部门预算编制执行情况检查逐年深化第18-19页
     ·逐步拓展监督范围第18页
     ·针对性地突出监督重点第18页
     ·前移监督关口第18-19页
   ·财政专项资金检查重点不断突出第19-20页
     ·合理选择检查对象第19页
     ·着力整合监督资源第19-20页
     ·注重掌握一手资料第20页
     ·努力抓好成果利用第20页
   ·广西区本级财政支出监督取得的主要成效第20-23页
     ·促进财政支出结构优化第20-21页
     ·促进了财政支出管理加强第21页
     ·促进了财政支出效益提高第21-23页
第三章 广西区本级财政支出监督存在问题及分析第23-30页
   ·现行的财政组织体系存在监督风险第23-24页
     ·财政内部权力配置不够清晰第23-24页
     ·专职监督机构权威性不够,人员配备力量不足第24页
   ·对资金安排的事前审核不够严格第24-26页
     ·部门预算编制方法改革不到位第25页
     ·部门预算编制审核不严格第25-26页
     ·部门预算编制透明度不高第26页
   ·对资金事中监控力度不够第26-27页
     ·业务管理机构忙于日常事务,无暇顾及日常跟踪监督第26-27页
     ·专职监督机构囿于人力有限,监督范围局限于事后抽查第27页
     ·信息化监控系统的监控范围有限,尚未实现对所有财政资金运行监控第27页
   ·事后监督成效需要进一步提高第27-28页
     ·决算审批作用未能真正发挥第27-28页
     ·专项检查力度有待加强第28页
     ·检查成果利用不足第28页
   ·对财政资金使用效益情况的监督尚未全面推行第28-30页
     ·指标设置仍然不够科学第28-29页
     ·绩效评价开展缺乏经验第29页
     ·绩效管理人员力量不足第29-30页
第四章 国内外财政支出监督的实践经验借鉴第30-37页
   ·部分西方国家财政支出监督实践第30-32页
     ·美国的财政支出监督第30页
     ·法国的财政支出监督第30-31页
     ·巴西的财政支出监督第31页
     ·澳大利亚的财政支出监督第31-32页
   ·国外财政支出监督经验借鉴第32-33页
     ·监督机构规格高,人员力量充足第32页
     ·监督工作法制化程度高第32-33页
     ·特别重视日常监督第33页
     ·注重对资金使用效益的管理和监督第33页
     ·信息化程度高第33页
   ·部分国内先进省市财政支出监督实践经验借鉴第33-37页
     ·河北省以信息化建设强化财政支出过程监管第33-34页
     ·山东省等地以派驻监督员加强财政支出监督第34页
     ·黑龙江省以绩效监督促进财政支出使用效益提升第34页
     ·焦作市以重构财政组织体系强化财政支出监督第34-35页
     ·河南等地以加强机构队伍建设强化财政支出监督第35-37页
第五章 改进广西区本级财政支出监督的对策第37-45页
   ·总体思路第37页
   ·重构财政支出监管组织体系第37-39页
     ·“三位一体”的组织框架第38页
     ·“三位一体”的权力制衡机制第38-39页
   ·全面推行财政资金绩效管理第39-40页
     ·抓好好预算绩效目标管理第39页
     ·建立健全预算绩效评价体系第39-40页
     ·开展预算执行情况的绩效跟踪管理第40页
   ·完善财政支出监督运行机制第40-43页
     ·加强财政资金分配安排的事前审核把关第40-42页
     ·加强财政资金运行过程的事中跟踪监控第42-43页
     ·加强财政资金使用效益的事后检查评价第43页
   ·加强财政支出监督基础管理第43-45页
     ·健全财政支出监督制度体系第43页
     ·强化财政支出监督人力保障第43-44页
     ·加快构建和完善信息化监管网络第44-45页
参考文献第45-48页
致谢第48-49页
攻读学位期间发表学术论文目录第49页

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