| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 引言 | 第11-12页 |
| 一、 社区矫正制度概述 | 第12-20页 |
| （一） 社区矫正制度的起源和发展概览 | 第12页 |
| （二） 国外社区矫正制度概况 | 第12-14页 |
| 1．美国的社区矫正制度 | 第13页 |
| 2．英国的社区矫正制度 | 第13页 |
| 3．德国的社区矫正制度 | 第13-14页 |
| 4．澳大利亚的社区矫正制度 | 第14页 |
| 5．日本的社区矫正制度 | 第14页 |
| （三） 我国的社区矫正制度概况 | 第14-19页 |
| 1．社区矫正在我国的内涵 | 第14-15页 |
| 2．在我国实施社区矫正制度的意义 | 第15-16页 |
| 3．我国社区矫正制度发展及工作进程 | 第16-19页 |
| （四） 温州市社区矫正工作概况 | 第19-20页 |
| 1．温州市社区矫正工作进程 | 第19页 |
| 2．温州市社区矫正工作取得的成效 | 第19-20页 |
| 二、 我国社区矫正制度存在的问题 | 第20-31页 |
| （一） 生存土壤缺乏，社区矫正受众基数小 | 第21-22页 |
| 1．不正确的观念制约社区矫正工作开展 | 第21页 |
| 2．适用对象少不利于社区矫正开展 | 第21-22页 |
| （二） 法律法规滞后，社区矫正工作保障不到位 | 第22-24页 |
| 1．社区矫正法律文件规定不一致，亟需统一 | 第22-23页 |
| 2．社区矫正法律文件规定缺乏操作性，技术监管缺乏法律依据 | 第23-24页 |
| （三） 执行权缺乏有力保障，社区矫正工作开展疲软 | 第24-27页 |
| 1．执行权强制力未被认可 | 第24-25页 |
| 2．处罚手段缺失 | 第25-26页 |
| 3．队伍建设基础薄弱 | 第26页 |
| 4．保障工作跟不上 | 第26-27页 |
| （四） 职能部门间衔接配合不到位，社区矫正工作无保障 | 第27-29页 |
| 1．信息共享存在障碍 | 第27页 |
| 2．审前社会调查工作形同虚设 | 第27-28页 |
| 3．社区矫正异地执行难 | 第28-29页 |
| 4．禁止令执行各方配合不到位 | 第29页 |
| （五） 管理手段、措施不科学，社区矫正工作开展难突破 | 第29-31页 |
| 1．教育矫正和帮困扶助设施、措施跟不上 | 第29-30页 |
| 2．矫正措施类型化管理流于形式 | 第30页 |
| 3．奖惩措施激励效果不明显 | 第30-31页 |
| 三、 社区矫正存在问题的应对措施之思 | 第31-42页 |
| （一） 树立科学的社区矫正理念、扩大社会参与度 | 第31-32页 |
| （二） 统一社区矫正法律适用，推进《社区矫正法》的制定 | 第32-36页 |
| （三） 各方协同联动，完善社区矫正管理 | 第36-42页 |
| 1．加强队伍建设，提高社区矫正水平 | 第36-37页 |
| 2．加强监管措施，提升社区矫正监管矫治成效 | 第37-39页 |
| 3．加大教育、帮扶力度，提高矫正人员再社会化能力 | 第39页 |
| 4．加强各部门衔接配合，解决社区矫正难题 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-44页 |
